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发布时间：2021-03-23 热度：

闽财会函〔2021〕1号

各市、县（区）财务局，平潭综合尝试区财务金融局：
　　为进一步深化署理记账行业“放管服”改良，做好2021年署理记账行业打点事情，按照财务部《关于做好2021年署理记账行业打点有关事情的通知》（财办会〔2021〕1号），现就有关事项通知如下：
　　一、当真做好2021年全省署理记账机构年度存案事情
　　依据《署理记账打点步伐》（财务部令第98号）第十六条“署理记账机构该当于每年的4月30日之前，向审批构造报送署理记账机构根基环境表、专职从业人员变换环境”的有关划定，各级财务部分该当真组织当地域署理记账机构于4月30日前开展年度信息网上报备事情，并团结年度存案，对署理记账机构一连切合署理记账资格条件的环境举办核查。
　　2020年12月31日前已经取得署理记账资格的署理记账机构，应于2021年4月30日前通过“全国署理记账机构打点系统（）”向其审批构造举办年度存案。署理记账机构设立分支机构的，分支机构应向其地址地审批构造举办存案。署理记账机构于2020年12月31日前跨原审批构造统领地迁移办公所在的，海南代理记账，应向其迁入地审批构造举办存案。
　　各级财务部分该当高度重视年度存案事情，通过多种渠道和方法，督促当地域署理记账机构定时完成年度存案，提高署理记账机构年度存案完成率。对付署理记账机构提交的存案质料不切合要求的，审批构造应予以退回，并一次性奉告需要补正的全部内容；对付未按要求举办年度存案的，审批构造应责令其限期整改，拒不整改的，列入重点存眷名单并向社会公示，提醒其推行有关义务；对付未能一连切合署理记账资格条件的，审批构造该当责令其在60日内整改，过时仍达不到划定条件的，由审批构造取消其署理记账资格。
　　二、深化“证照疏散”改良
　　各级财务部分要当真贯彻落实党中央、国务院关于深化“证照疏散”改良的重大决定陈设，在进一步做好福建自由商业试验区福州、厦门、平潭三个片区实施中介机构从事署理记账业务审批奉告理睬改良试点的基本上，在当地域全面实施署理记账行政审批奉告理睬改良。中介机构在福建省内申请从事署理记账业务资格，可以自愿选择以奉告理睬方法取得相应行政许可，如其切合审批条件并按要求提交申请质料，审批部分应采纳奉告理睬方法审批。详细法子及事情要求按《福建省财务厅关于在中国（福建）自由商业试验区实施管帐师事务所分支机构设立审批和中介机构从事署理记账业务审批奉告理睬改良试点的通知》（闽财会〔2020〕3号）执行，各级财务部分应高度重视，当真做好相关政策跟尾与宣传解读事情，确保改良办法全面落地。
　　三、增强事中过后禁锢
　　各级财务部分要僵持放管团结、并重，进一步敦促当局打点职能从事前审批更多转向事中过后禁锢，切实包袱禁锢责任，成立以日常查抄为基本、以行政法律为手段、以信用禁锢为焦点的新型禁锢模式。一是完善“双随机、一果真”查抄、凭据理睬内容核查、日常查抄和重点专项查抄相团结的方法，操作我省协同禁锢平台、“互联网+”、大数据等信息技妙手段，敦促部分间禁锢信息互联互通和行业动态及时禁锢，实施越发有效越发精准的禁锢。二是依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国管帐法》《署理记账打点步伐》《福建省查处无证无照策划行为步伐》等相关法令礼貌，严格类型行政法律，晋升法令威慑力，细化行政裁量的种类、幅度和利用措施，海南省民企服务中心，对情节较轻的违法行为，可采纳约谈、告诫、责令整改等行政惩罚法子，对情节严重的违法行为，应采纳罚款、取消资格、连系惩戒等行政惩罚法子。三是共同做好社会信用体系建树相关事情，增强对当地域署理记账机构及其从业人员的信用禁锢及信息公示，成立健全管帐规模守信鼓励与失信惩戒机制，对信用状况优良的署理记账机构给以守信鼓励，对存在虚假理睬、违反管帐法令礼貌和国度统一的管帐制度的划定等严重失信行为的署理记账机构，记入管帐规模违法失信记录，实施连系惩戒。
　　四、增强“电子证照”的制发与推广应用
　　各级财务部分要努力共同财务部推进电子证照系统建树及推广应用试点事情，实现署理记账许可证书电子证照跨地域、跨部分共享和全国范畴内互信互认。一是申请电子印章，为署理记账许可证书电子证照制发和应用提供印章签署、验证等成果。二是做好当地域电子印章系统与财务部电子证照系统的适配事情，确保系统间数据互联互通、无缝跟尾，可以或许生成加盖行政审批部分电子印章的署理记账许可证书电子证照。三是加强风险防控意识，细化系统操纵流程，完善安详防控机制，对涉及国度安详、民众安详、小我私家隐私等数据提供安详支撑，保障系统安详对接、信息安详共享。四是当真总结当地域在电子证照系统推广应用中的履历做法，对发明的问题应实时向省财务厅管帐处陈诉。
　　五、强化对署理记账行业协会的禁锢与指导
　　各级财务部分要严格凭据《署理记账行业协会打点步伐》划定，当真做好当地域署理记账行业协会（以下简称行业协会）日常存案和2021年度事情陈诉报送事情，海南公司注册，实时把握行业协会成长动态。各地域依法自发创立的行业协会，该当在挂号打点构造完成注册挂号后的15个事情日内，向行业打点部分提交存案质料；已经在挂号打点机存眷册挂号的行业协会，该当在凭据有关划定向挂号打点构造报送年度事情陈诉后的15个事情日内（最晚不得迟于6月30日），通过“全国署理记账机构打点系统”向行业打点部分报送年度事情陈诉（包括协会根基信息及变换环境、会员组成及变换环境等），并担保陈诉的类型性和完整性。
　　对付未按划定举办存案可能报送年度事情陈诉的行业协会，行业打点部分应对其举办约谈，并责令限期纠正；过时不纠正的，应列入重点存眷名单，并向社会公示。对付在日常禁锢进程中发明存在可疑根基信息或会员机构信息的行业协会，行业打点部分应实时对其举办核查确认，对确有存在不实信息的行业协会举办约谈，并责令限期纠正；过时不纠正的，应列入重点存眷名单，并向社会公示。
　　在做好行业协会日常禁锢的同时，要增强对行业协会的事情指导，引导社会气力配合参加市场秩序维护，充实发挥行业协会在行业尺度拟定、诚信体系建树、竞争机制搭建、处事质量监视等方面的浸染，慢慢构建当局和社会共治新名堂。
　　六、做好对当地域署理记账打点事情的总结和阐明
　　各级财务部分应通过电子邮箱、系统附件上传成果等多种方法便利署理记账机构提交存案质料，不再要求署理记账机构提交书面存案质料，并于2021年5月31日前，审核、阐明、汇总当地域署理记账机构年度存案环境，向省财务厅报送当地域署理记账行业打点综合陈诉（纸质版报福建省财务厅管帐处，电子版互换至“省市县数据互换—地市上报省—管帐处—署理记账行业打点综合陈诉”文件夹）。综合陈诉内容包罗：《署理记账机构环境汇总表》《署理记账机构环境一览表》和当地域开展署理记账事情的总结。总结应包罗当地域署理记账机构和署理记账行业协会的根基环境和主要特点、当地域署理记账行业存在的主要问题和有关事情发起，以及环绕转变当局职能、深化简政放权、创新禁锢方法、优化政务处事所做的主要事情等。
　　接洽人及电话：财务厅管帐处，李昂，0591-87097318；
　　通讯地点:福州市中山路5号省财务厅管帐处。
　　

  附件：1.署理记账机构根基环境表
　　    2.署理记账机构环境汇总表
　　    3.署理记账机构环境一览表
　　

福建省财务厅
　　2021年3月5日

附件下载：

附件1.署理记账机构根基环境表.docx

附件2.署理记账机构环境汇总表.docx

附件3.署理记账机构环境一览表.docx

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