瞭望｜课本挥霍惊人：全国课本轮回利用1年，可节省200多亿元--数据看台_海南财税代理

发布时间：2021-06-03 热度：

　　在中部某省某再生资源有限公司3500平方米的车间内，一座近两层楼高、如山丘状的“课本山”异常精明，险些涵盖中小学所有科目课本。记者随手捡起一本初中汗青课本翻看，发明品相完好、清洁整洁。

　　“这里有40多吨课本，都是这三四天收来的，全部变废纸了。”公司认真人赵德华说，旺季时每月接纳的课本数量是此刻的3倍，绝大部门被送到造纸厂。

　　业内人士指出，我国教科书用量庞大，课本印制越来越高等，若不能轮回操作，会造成极大挥霍。此刻，义务教诲阶段的音乐、美术、体育等免费课本已实现了轮回利用，但从数量上看，尚不及课本总量的零头。而义务教诲阶段的大部门课本、高中以及高档教诲阶段的课本轮回仍依赖市场生意业务，海南代理记账，因财富链梗阻、供需本钱高档问题，尚未实现有效轮回。

　　国度新闻出书署数据显示，近5年全国中小学讲义及解说用书、大中专课本、业余教诲讲义及解说用书的零售数量，平均每年约28亿册、金额超200亿元。这些课本若轮回利用一年，节省用度可援建约4万所但愿小学。

　　轮回利用1年可节省200多亿

　　“卖了一麻袋的书，最后只能买得起一个麻袋。”“订价1000多元的书10多元就卖给了废品站。”网络上不时能看到结业生的留言。

　　被当废纸接纳的课本，最后去哪了？每年5月至7月是废品收购站收购课本的旺季。“结业季很多结业生把积攒多年的课本卖掉，平均每斤0.5元。”赵德华说，这些课本多用于出产再生纸，但再生纸处理惩罚工序巨大，本钱甚至高于原浆纸。

　　国度新闻出书署统计数据显示，2018年仅中小学讲义及解说用书，全国零售数量为29.30亿册、总计259.89亿元。按照这一数据，假如全国当年零售的中小学讲义及解说用书能全部轮回利用，1年可节省200多亿元。凭据中国青少年成长基金会官网的捐赠尺度，捐赠50万元则可援建一所但愿小学。

　　线下课本当废纸卖，而线上二手课本生意业务则日渐火热。孔夫子旧书网认真人孙雨田先容，该网站二手课本生意业务额近3年年均增长超30%，本年销售总额已超1400万元。

　　二手课本市场潜力庞大的背后，是大量课本未被有效操作。“我们一直僵持做二手书的接纳、轮回操作，二手课本占很大一部门，我们1500万用户中有许多都是西席和学生。”孙雨田说，二手课本是被闲置的资源，应该想步伐让它们回到有需要的人手中。

　　二手课本难“转绿”

　　在义务教诲阶段，部门免费课本轮回利用已经展开。“2008年起，义务教诲阶段的音乐、美术、体育、康健、科学、信息技能等免费课本已实现轮回利用。”国度特约教诲督导员余兆辉说，义务教诲阶段课本由国度免费发放，海南公司注册，这是通过行政手段推进课本轮回利用的前提，且上述学科均不需学生做教室记录，适合轮回利用。

　　但受访者汇报记者，已轮回利用的课本数量仍不及课本总量的零头。出格是在高中、高档教诲阶段，课本由学生自费购置，课本轮回利用更依赖市场生意业务，存在财富链梗阻、供需匹配本钱高、二手课本卖家或遭遇法令风险等堵点。

　　一方面，财富链梗阻加大供需匹配本钱。二手课本市场缺乏完善的平台和处事体系支撑，供需两头匹配低效。“每年都有二手书商来接纳课本，价值约4000元一吨，是普通废纸价值的2倍多，但来收书的人照旧太少。”赵德华说，他曾想分拣品相好、没有过期的课本，但因人工本钱高、销售渠道少而作罢。

　　受访二手书商说，课本更新版本时间东倒西歪，制约其轮回利用。并且分拣、打点二手课本，将信息上传各电商平台，需要很强的数据处理惩罚本领，一般的书商难以完成。

　　另一方面，政策礼貌不完善，二手书销售平台及卖家或遭遇法令风险。按照《出书打点条例》和《出书物市场打点划定》，通过互联网从事出书物刊行业务的单元可能个体工商户，应取得《出书物策划许可证》；从事出书物刊行业务的单元、个人，必需从依法取得出书物批发、零售资质的出书刊行单元进货等。

　　“这些划定没有区分新书和旧书、个体工商户和个人卖家，个人是二手书主要来历，他们既是买家也是卖家，要求他们治理出书物策划许可证并提供二手书进货凭证，这在实际操纵中难以做到，也给二手课本交易带来潜在的法令风险。”孙雨田说。

　　多办法建立共享平台

　　受访人士认为，在共享时代，成立全面系统且操纵性强的包围中小学甚至高校的共享平台，实现资源轮回操作，需要企业、教诲部分、个人多方尽力。

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