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发布时间:2021-05-18 热度:

  2019年10月,国务院颁布《优化营商情况条例》(以下简称《条例》)。为促进《条例》更好落地收效,受国务院委托,国务院成长研究中心对《条例》实施一年来的环境开展了第三方评估。2021年1月14日,国新办进行国务院政策例行吹风会,先容评估有关环境。

  “我们选取了《条例》中有硬性改良要求的34个条目,通过企业座谈、当局座谈、实地走访、问卷观测、线上观测等方法举办评估。评估组实地调研了9个省市的18个典范都市,并与国度成长改良委、住房城乡建立部、交通运输部、商务部、海关总署、税务总局、市场禁锢总局等部分举办了座谈交换。”国务院成长研究中心副主任张军扩说。

  张军扩暗示,总体来看《条例》实施开局精采:31个省(区、市)均拟定出台了贯彻实施《条例》的详细政策法子,个中近20个省(区、市)拟定出台优化营商情况处所性礼貌或当局规章,国务院有关部分和各地域累计修订废止不切合《条例》划定的礼貌、规章和类型性文件等约1000件。《条例》的出台实施受到国际社会的遍及存眷和普遍赞誉。2020年7月,世界银行宣布专题陈诉,与全球共享中国优化营商情况改良履历,专门传颂《条例》提出了一整套基于国际先进法则的改良原则和指南。

  按照评估,海南代理记账,《条例》落实事情泛起出三个特点。一是总体希望精采。34条有硬性约束的详细条目,到达“根基落实”及以上程度的占90.7%。二是泛起梯度推进名堂。东部地域示范领先,中西部和东北地域努力跟进。三是企业满足度整体较高。调盘查卷列出的21个《条例》条目中,有20个条目标平均得分在4分以上(满分5分)。

  张军扩暗示,《条例》实施一年来已取得一系列成效,包罗为抗击新冠肺炎疫情和促进复工复产、复市复业提供了有力支撑;进一步掩护和引发了市场主体活力;培养了国际竞争新优势,各田主动对标国际先历程度,尽力打造一流营商情况;促进当局职能深刻转变,更多行政资源从事前审批转向事中过后禁锢和提供处事。企业普遍认为“放出了活力、管出了公正、服出了效率”。

  在《条例》贯彻实施进程中,各部分积聚了不少履历。国务院成长研究中心企业研究所所长马骏先容,首先是相关部分在本事域开展的专项改良,好比市场禁锢总局敦促商事制度改良、税务总局牵头开展纳税便利化改良、海关总署推进“单一窗口”建立、住建部牵头开展工程建立项目审批制度改良等,海南省民企服务中心海南省民企服务中心,改良结果很是显著。另外,为抗击疫情采纳的一系列重大法子,好比阶段性减免小微企业增值税、阶段性减免小微企业三项社保的单元缴纳部门,尚有小微企业贷款延迟还本付息、阶段性低落电费、减免小微企业承租国有企业房产的房租等,这些都切实低落了企业承担,辅佐企业度过难关。

  “去年前三季度新设企业近590万户,同比增长7.7%,表白优化营商情况事情起到了很大浸染。我们通过禁锢便利化、提供优质处事、减税降费、金融支持等改进了营商情况,引发了市场主体活力,保障‘六稳’‘六保’事情有效顺利推进,使复工复产取得很好成效,最终使中国成为2020年全球独一实现正增长的主要经济体。”张军扩说。

  

  《 人民日报 》( 2021年01月15日 04 版)


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