中华人民共和国国务院令

第738号

《行政事业性国有资产打点条例》已经2020年12月30日国务院第120次常务集会会议通过，现予发布，自2021年4月1日起施行。

总　理　　李克强

2021年2月1日

行政事业性国有资产打点条例

第一章　总　　则

第一条　为了增强行政事业性国有资产打点与监视，健全国有资产打点体制，推进国度管理体系和管理本领现代化，按照全国人民代表大会常务委员会关于增强国有资产打点环境监视的抉择，拟定本条例。

第二条　行政事业性国有资产，是指行政单元、事业单元通过以下方法取得可能形成的资产：

（一）利用财务资金形成的资产；

（二）接管调拨可能划转、置换形成的资产；

（三）接管捐赠并确认为国有的资产；

（四）其他国有资产。

第三条　行政事业性国有资产属于国度所有，实行当局分级禁锢、各部分及其所属单元直接支配的打点体制。

第四条　各级人民当局该当成立健全行政事业性国有资产打点机制，增强对本级行政事业性国有资产的打点，审查、核准重大行政事业性国有资产打点事项。

第五条　国务院财务部分认真拟定行政事业单元国有资产打点规章制度并认真组织实施和监视查抄，牵头体例行政事业性国有资产打点环境陈诉。

国务院构造事务打点部分和有关构造事务打点部分会同有关部分依法依规推行相关中央行政事业单元国有资产打点职责，拟定中央行政事业单元国有资产打点详细制度和步伐并组织实施，接管国务院财务部分的指导和监视查抄。

相关部分按照职责划定，凭据会合统一、分类分级原则，增强中央行政事业单元国有资产打点，优化打点手段，提高打点效率。

第六条　各部分按照职责认真本部分及其所属单元国有资产打点事情，该当明晰打点责任，指导、监视所属单元国有资产打点事情。

各部分所属单元认真本单元行政事业性国有资产的详细打点，该当成立和完善内部节制打点制度。

第七条　各部分及其所属单元打点行政事业性国有资产该当遵循安详类型、节省高效、果真透明、权责一致的原则，实现实物打点与代价打点相统一，资产打点与预算打点、财政打点相团结。

第二章　资产设置、利用和处理

第八条　各部分及其所属单元该当按照依法推行职能和事业成长的需要，团结伙产存量、资产设置尺度、绩效方针和财务遭受本领设置资产。

第九条　各部分及其所属单元该当公道选择资产设置方法，资产设置重大事项该当经可行性研究和集体决定，海南省民企服务中心，资产代价较高的凭据国度有关划定举办资产评估，并推行审批措施。

资产设置包罗调度、购买、建立、租用、接管捐赠等方法。

第十条　县级以上人民当局该当组织成立、完善资产设置尺度体系，明晰设置的数量、代价、品级、最低利用年限等尺度。

资产设置尺度该当凭据勤俭节省、讲究绩效和绿色环保的要求，按照国度有关政策、经济社会成长程度、市场价值变革、科学技能进步等因素当令调解。

第十一条　各部分及其所属单元该当优先通过调度方法设置资产。不能调度的，可以回收购买、建立、租用等方法。

第十二条　行政单元国有资产该当用于本单元推行职能的需要。

除法令还有划定外，行政单元不得以任何形式将国有资产用于对外投资可能设立营利性组织。

第十三条　事业单元国有资产该当用于保障事业成长、提供民众处事。

第十四条　各部分及其所属单元该当增强对本单元牢靠资产、在建工程、活动资产、无形资产等种种国有资产的打点，明晰打点责任，类型利用流程，增强产权掩护，推进相关资产安详有效利用。

第十五条　各部分及其所属单元该当明晰资产利用人和打点人的岗亭责任。

资产利用人、打点人该当推行岗亭责任，凭据规程公道利用、打点资产，充实发挥资产效能。资产需要维修、调养、调度、更新、报废的，资产利用人、打点人该当实时提出。

资产利用人、打点人产生变革的，该当实时治理资产交代手续。

第十六条　各部分及其所属单元接管捐赠的资产，该当凭据捐赠约定的用途利用。捐赠人意愿不明晰可能没有约定用途的，该当统筹布置利用。

第十七条　事业单元操作国有资产对外投资该当有利于事业成长和实现国有资产保值增值，切合国度有关划定，经可行性研究和集体决定，凭据划定权限和措施举办。

事业单元该当明晰对外投资形成的股权及其相关权益打点责任，凭据划定将对外投资形成的股权纳入策划性国有资产会合统一禁锢体系。