主持人 王彩娜

　　高朋

　　金文成 农业农村部农村经济研究中心主任

　　黄荣彪 广西壮族自治区河池市环江毛南族自治县委书记

　　陈中宁 四川开平农商银行党委副书记、行长

　　东长军 新疆轮台农商银行党委书记、董事长

　　民族要再起，村子必振兴。习近平总书记在中央农村事情集会会议上深刻指出，从世界百年未有之大变局看，稳住农业根基盘、守好“三农”基本是应变局、开新局的“压舱石”。脱贫攻坚取告捷利后，要全面推进村子振兴，这是“三农”事情重心的汗青性转移。开局“十四五”，踏上新征程，面临加速农业农村现代化的新形势和新任务，农村金融如何深化改良实现创新打破，为支持村子振兴计谋孝敬更大力大举量？

　　“十三五”时期农村金融处事一连改进

　　中国经济时报：回首“十三五”，我国农村金融成长取得了哪些成效？

　　金文成：“十三五”时期，在国度政策的敦促下，种种金融组织向农业农村倾斜，金融机构网点包围率显著提高，金融基本设施明明改进，数字普惠金融快速普及，种种金融产物种类和信贷投放总量大幅增加，农村金融处事一连改进。

　　一是农村金融处事体系根基形成。个中，突出亮点是乡镇实现金融机构和处事网点全包围。停止2020年6月末，全国共组建村镇银行1640家，包围31个省份1306个县市，个中，1079家在中西部地域，成为我国农村金融单薄地域金融供应的积努气力。国度农业信贷包管同盟有限责任公司和国度农业再保险公司的创立，完善了农村信贷包管和农业保险体系。由此，形成了由贸易性金融、政策性金融、农村相助金融组织、小微金融组织、农业信贷包管、农业保险机构配合构成的多元化、多条理、广包围的农村金融处事体系。

　　二是农村金融供应大幅增加。在国度政策的敦促下，金融对农业、农村成长的支持力度一连加大，停止2020年6月末，涉农贷款余额到达37.83万亿元，普惠型涉农贷款到达7.2万亿元。停止2020年11月底，33家省级农担公司在保余额2059.7亿元，净资产放大倍数到达3.33倍。农业保险包围面一连扩大，全国农业保险承保的农作物品种已高出270个。“十三五”时期，农业保险累计为农业财富提供风险保障12.2万亿元，处事农户8.02亿户次。

　　三是信贷产物与处事方法日益富厚。“十三五”时期，涉农金融产物不绝富厚，已涵盖农业财富、农村改良、绿色成长、村子建立等多个规模。处事模式不绝创新，财富链、供给链金融与农业包管、农业保险的深度团结，较好地缓解了新型农业策划主体贷款难和贷款贵等问题。“地皮+”信贷模式摸索不绝推进，成为金融助力村子振兴的重要渠道。

　　四是金融扶贫成为突出亮点。“十三五”时期，金融机构将更多资源投向贫困地域，为打赢脱贫攻坚战提供了强有力支撑。全国金融精准扶贫贷款余额高出4万亿元，保险业累计为9800多万户次贫困户提供风险保障9100多亿元。国度开拓银行、农业成长银行别离累计刊行扶贫债券，努力引导社会资金投向脱贫攻坚重点规模。政策性银行、贸易银行还通过刊行基本设施专项金融债、“三农”专项金融债等其他范例的金融债，以更洪流平地扶持贫困地域企业或项目。

　　黄荣彪：“十三五”期间，农村金融机构恪守定位，为促进农业成长、农夫增收、农村繁荣作出努力孝敬，为脱贫攻坚提供了坚定有力的金融支撑和保障。好比，毛南族实现整族脱贫，农村金融机构就功不行没。我认为，农村金融处事处所经济成长、处事民生百业的意识和本领还长短常强的。比方，毛南族自治县农村金融机构大力大举扶持农业出产，到2020年11月末，全县涉农贷款余额56.94亿元，较2015年年头增长105.59%；2015年以来，该县累计向1.81万户贫困户发放9.01亿元扶贫小额信用贷款用于农业财富成长，发放贷款64.18亿元支持民营和小微企业成长。农村金融机构还大力大举支持农村基本设施建立，办理行路困难，支持易地扶贫搬家安放点及相关配套设施建立，为农村电网和饮水工程建立提供资金支持等，充实浮现了农村金融机构的责任继续和处事意识。

　　陈中宁：“十三五”以来，跟着一大修正良政策和法令制度的实施，慢慢形成了一套较为成熟的政策导向体系，好比国务院印发实施《推进普惠金融的若干意见（2016-2020年）》、中国人民银行等多部委宣布《关于金融敦促脱贫攻坚的实施意见》，引导金融机构加大对“三农”、小微企业的信贷投放，低落融资本钱，提高农村金融处事程度，同时各部分不绝加大政策支持力度和整协力度，为农村金融可一连成长夯实基本。连年来，种种金融机构努力摸索处事“三农”的有效模式，如设立“三农”金融事业部、“三农”专营中心，成立专业化“三农”贷款审查审批体系，海南省民企服务中心，完善“三农”特色金融体系，环绕“三农”出产新要素，不绝推进“三权”抵押贷款，创新农机抵押贷款、生猪活体抵押贷款等，并基于大数据技能开拓线上惠农消费贷款、移动处事平台，敦促种种创新应用，大大提高金融处事的包围面，增加农企农户农夫的金融处事可得到性。

　　农村金融成长亟须打破的难点与要害点

　　中国经济时报：当前我国农村金融成长中仍存在哪些亟须打破的难点与要害点？