国家对于我国民众的关心是与日俱增的，为了提升我国国民收入，增强国民兴奋感等等，财政部根据《中华人民共和国个人所得税法实施条例》征求意见稿和《个人所得税专项附加扣除暂行办法》征求意见稿对其进行减税，同时减税力度非常精准。从税务上扣除了生活成本上升快的领域，实际的减少了工薪阶层的负担。

　　这里针对工薪阶层，结合个人所得税的年度汇算清缴和专项附加扣除详细解读，有境外收入和超高收入阶层的朋友可以忽略。

　　一、什么情况下需要年度汇算清缴

　　简单说，只从一个单位取得工薪收入的人，没有从其他机构取得收入，没有取得除工资薪金以外综合所得，年度综合所得收入减除专项扣除——包括现在执行的三险一金和将要执行的专项附加扣除——不足6万元的，或者到了年底也不打算退税的，就不需要年度汇算清缴。

　　只要年度综合所得收入减除专项扣除超过6万元，从两个单位取得收入，或者取得两种不同种类的综合所得，或者预缴多了想退税的，就需要年度汇算清缴。

　　补充一下，综合所得，包括工资薪金、劳务报酬、稿酬所得和特许使用权收入在减除相应的20%费用后的余额，稿酬再打70%折扣，合并再进行专项扣除。

　　新个税修正实施后，因各地三险一金水平不一，年度综合所得收入起步金额也不一致。以文昌为例，三险一金2018年基础3055元，养老保险8%，医疗保险2%，失业保险0.5%，公积金基数2010元，不超过12%，综合看每月个人税前扣除额320.77＋241.2＝561.97，全年扣除额6743.64元。专项附加扣除六项，考虑子女教育或赡养老人12000元/年，年度综合所得需要纳税的最小金额是78744元（这里还不考虑按应发工资缴纳社保问题，按新社保征管方式，就会超过8万元），如果专项扣除中再有住房按揭12000元，或者房租14400元，就突破9万元了。

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　　二、如何充分利用专项附加扣除额度？

　　专项附加扣除项目有六项：子女教育专项，继续教育专项，大病医疗专项，住房贷款利息专项，住房租金专项，赡养老人专项。

　　不同年龄段的工薪阶层基本上都会有涉及，初入职场会有继续教育支出和租房租金支出；工作一段时间如10年左右，可能成家立业，会有子女教育、继续教育和住房贷款利息支出；再工作一些年（10-20年）成为职场老人，可能会有子女教育、继续教育和赡养老人的支出。可见专项附加扣除确实贴近民生。下面逐项剖析。

　　（一）子女教育专项

　　子女教育包括学前教育和学历教育，学历教育就是义务教育、高职教育和高等教育。注意：是每个子女扣除限额12000元，每月预缴时按1000元扣减；是定额扣除，不论支出多少，一年定额扣除12000元。

　　父母双方没有约定的，各按50%在自己的综合所得中扣减，如果父母双方一方收入高且稳定，可以约定由一方全额扣除，另一方不扣除，没有中间选项。扣除分配一年一定。

　　需要准备的资料是子女的个人身份信息，提供学生学籍信息，如果父母双方约定一方全额扣除的，纳税人配偶最好准备一个承诺函给代扣代缴义务人。

　　尽管说是没有约定按50%夫妻双方各自进行扣减，但夫妻双方各自的扣缴义务人并不一定知晓双方的情况，故在实务中需要以明示的方式——书面声明书——告知扣缴义务人。

　　比如有一对夫妻，有两个小孩，没有约定的情况下，一方子女教育专项就可以扣除24000元，扣缴义务人就需要取得两个小孩的教育学籍信息和夫妻双方关于个人所得税扣减的约定声明书。

　（二）继续教育专项

　　纳税人接受学历教育的，每年4800定额扣除。由于纳税人边工作边接受学历教育，在自己的综合所得中扣除了，则父母就不能扣除第一项中子女教育专项扣除。这里有一个选择权，子女和父母双方可以自行商量。

　　纳税人接受技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育支出，在取得证书的年度，按每年3600元定额扣除。综合上下文理解是持有证书的期间每年都可以按3600元定额扣除。如会计，教师，医护人员，建筑专业人员等具有技能职业资格和专业技术的职业，他们就可以利用每年3600元，每月300元定额扣除。

　　这里有个疑问，要是统一纳税人有多种职业资格，是否可以按项扣除。征求意见稿没有明确，多种职业资格的人员可以反馈意见。这里需要提供的是技能职业资格证书和专业技术人员资格证书，学历继续教育的提供学生学籍信息。这是一个知识更新快速迭代的时代，对于不断充电，更新技能的投入，确实应该有所扣减，但要是每项技能都有扣减那就更好了。

　　三、专项附加扣除的影响

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　　对于原先就按实发放工资的中高收入职工来说，新的个税修正案实施执行后，减税力度非常之大。这类人主要集中在事业单位、机关公务员、国企干部、企业高管（高收入阶层）。

　　对于大多数中小企业，在社会保险费用减费力度尚未明确之前，企业、投资人和员工之间若完整的反映工资水平，将立即影响企业承担的社会保障费用大幅上升。民营企业的上班族估计还要看社会保险费用的减费力度。

　　国家政策的优待从而使得民众生活水平提高不得不说是一件好事，切实为民众解决问题，落实民众实际需求。为我国点赞！