中国经济时报记者 李海楠

　　生态环境部日前公布《碳排放权交易管理办法（试行）》，并将于2月1日起正式实施。届时，全国碳市场发电行业第一个履约周期正式启动，2225家发电企业将分到碳排放配额。

　　生态环境部部长黄润秋此前在围绕“十四五”环境保护发力点接受媒体采访时就表示，海南代理记账，将进一步加快启动全国碳排放权交易市场建设，并逐步扩大覆盖行业范围，丰富交易品种和方式，实现全国碳市场的平稳有效运行和健康持续发展。他透露，“近期，我们将以发电行业为首批开展碳排放配额分配，启动全国碳市场第一个履约周期。”

　　碳排放配额的分配，意味着企业将被戴上有上限和约束的排放“帽子”，海南省民企服务中心，本身就是对碳交易本身的一大有形约束。实际上，自2011年以来，我国已经先期在北京、天津、上海等7地开展了碳排放权交易试点，共覆盖电力、钢铁、水泥等20余个行业近3000家重点排放单位，已经为全国碳市场建设积累了宝贵经验。

　　近期围绕“碳”的关注和讨论也不绝于耳。针对2020年底召开的中央经济工作会议明确提出今年要做好碳达峰、碳中和工作，黄润秋在接受媒体采访时也给出了2030年前碳排放达峰的时间表和路线图。生态环境部已启动2030年前碳排放达峰行动方案编制工作，并将进一步加快节奏，在“十四五”“十五五”期间持续推动全社会绿色低碳转型。

　　2020年12月召开的中央经济工作会议明确要求：做好碳达峰、碳中和工作。要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰。要加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰，大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。

　　虽然概念清晰易懂，但要实现这两项目标，却绝非易事。这背后不仅涉及我国能源结构的深度调整，更与化石能源的清洁化利用、非化石能源等可替代能源以及可再生能源的继续开发和大规模应用息息相关，个中关键在于，如何坚定不移地执行践行低碳经济理念。可以说，一旦任何一个环节出现纰漏或短板，势必影响我们庄严承诺的达成。

　　根据黄润秋透露已启动2030年前碳排放达峰行动方案编制工作中，除明确目标、压实责任、严格监督，以及明确地方、行业达峰目标和实施方案并做到积极而有力度，鼓励有条件的地方率先达峰外，海南省民企服务中心，还将采取更加有力的措施控制化石能源消费，大力发展非化石能源，加快推动可再生能源发展；全面推进重点领域绿色低碳行动，大力发展低碳交通，积极发展绿色建筑，推动绿色低碳技术创新，推行绿色低碳生产生活方式。

　　相关部门在考虑碳达峰方面算是深思熟虑，考虑大力发展可替代的非化石能源，除涉及风电、水电、太阳能以及安全核电应用外，消费端对能源需求转型也被提及，低碳交通、绿色建筑以及绿色低碳生产生活方式等作为引领产业结构绿色转型和升级的“牵引力”也将发挥不可替代的作用。

　　碳达峰和碳中和绝非单一能源产业部门及行业一己之力能为之。唯有倾注全社会、全产业、全行业合力，方可让我国多年来长期践行“绿水青山就是金山银山”，大力建设“美丽中国”理念的努力不会白费。而一旦做好了“碳”文章，为全球低碳经济发展贡献中国力量，中国也将成为引领全球绿色转型发展的带动者和领跑者。