新华社上海3月2日电 题：2021年两会前瞻：汗青交汇点上的中国信号

新华社“新华视点”记者

2021年全国两会即将开幕。

本年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”筹划开局之年，我国将开启全面建立社会主义现代化国度新征程、向第二个百年格斗方针进军。处于重要汗青交汇点上的中国，将如何擘画新阶段的成长偏向与路径？两会上诸多看点值得等候。

看点一：纲领（草案）如何浮现新理念、新名堂？

本年两会的一项重要内容，是审查、接头“十四五”筹划和二〇三五年远景方针纲领（草案）。纲领是指导此后5年及15年百姓经济和社会成长的大纲性文件。

去年10月，党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于拟定百姓经济和社会成长第十四个五年筹划和二〇三五年远景方针的发起》。按照这个“发起”体例的纲领（草案），将释放哪些成长新信号，备受各方等候。

中央党校（国度行政学院）传授辛鸣认为，此前的“发起”对“十四五”时期及将来15年的国度成长作出了系统陈设，“发起”明晰的方针、偏向、原则等将在纲领（草案）中得以详细浮现，并具有可操纵性。

好比，“发起”提出，此后5年经济社会成长要尽力实现6大主要方针：经济成长取得新成效、改良开放迈出新步骤、社会文明水平获得新提高、生态文明建立实现新进步、民生福祉到达新程度、国度管理效能获得新晋升，“新”是管辖性要害词，浮现了新成长阶段的客观要求。纲领（草案）将提出哪些富有全局性、针对性的办法，突出新成长理念的引领浸染，分外受存眷。

辛鸣认为，经济高质量成长、海内国际双轮回、科技创新、村子振兴、生态环保等议题将激发烧议，也需要代表委员建言献策。

纲领（草案）中的一些量化指标、要害数字也将受到热议。个中，经济社会规模预期性指标、约束性指标，如经济成长方针、城镇新增就业人数以及耕地保有量、氛围质量等将如何拟定，令人等候。

另外，重大工程项目向来是实施五年筹划的有力抓手。“十三五”筹划纲领曾明晰165个重大工程项目，“十四五”筹划的重点工程将有哪些、浮现了奈何的财富导向，将激发各方存眷。

看点二：开局之年的经济社会成长方针怎么定？

2021年的中国成长，挑战与机会并存，出格是疫情和国际情况依然存在诸多不确定性。

国务院成长研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为，今朝，疫情防控形势好转、经济规复态势精采。一些重大改良也将几回发力，缔造出新变局、新空间。在“十四五”开局之年，海南省民企服务中心，中国经济有潜力、有韧性保持必然增长速度。同时，海口三亚公司注册，他也暗示，焦点目标不是为了追求数字悦目，而是强调经济质量的晋升与黎民福祉的保障。

本年宏观经济政策的取向，也是各方存眷的重点。

在“稳”这一面，去年底的中央经济事情集会会议强调，2021年宏观政策要保持持续性、不变性、可一连性。政策操纵上要越发精准有效，不急转弯，掌握好政策时度效。如何夯实基本敦促经济一连规复？去年出台的一系列支持法子是否延续？这些问题都有待代表委员建言献策。

在“进”这一面，张立群说，在构建新成长名堂、深化供应侧布局性改良、晋升财富链供给链程度等诸多方面，等候本年两会推出更多改良办法。

看点三：“三农”事情重心如何实现转移？

2月25日，国度村子振兴局挂牌。脱贫攻坚的全面胜利不是终点，而是农村、农业现代化的新起点。“三农”事情重心从脱贫攻坚向全面推进村子振兴汗青性转移。

如何固定和拓展脱贫攻坚成就？如何推进村子振兴？代表委员有哪些好的意见发起？这些问题成为颇具热度的存眷话题。

去年底召开的中央农村事情集会会议提出，对脱贫县设立5年过渡期，保持主要帮扶政策总体不变，慢慢实现由会合资源支持脱贫攻坚向全面推进村子振兴平稳过渡。

中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵认为，村子振兴无论范畴、局限照旧方针、尺度，其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，海南公司注册，需要汇聚更强大力大举量、采纳更有力办法推进。

他等候本年两会出台更多、更详细的村子振兴支持政策，户籍制度等规模改良进一步打破，城乡一体化成长的体制机制越发完善，敦促农业农村现代化迈好“十四五”第一步。

看点四：疫情防控下一步怎么干？