新华社上海5月18日电

中共中央　国务院

关于新时代加速完善社会主义市场经济体制的意见

（2020年5月11日）

　　社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义根基经济制度的重要构成部门。改良开放出格是党的十八大以来，我国僵持全面深化改良，充实发挥经济体制改良的牵引浸染，不绝完善社会主义市场经济体制，极大更换了亿万人民的努力性，极大促进了出产力成长，极大加强了党和国度的朝气活力，缔造了世所稀有的经济快速成长古迹。同时要看到，中国特色社会主义进入新时代，社会主要抵牾产生变革，经济已由高速增长阶段转向高质量成长阶段，与这些新形势新要求对比，海南省民企服务中心，我国市场体系还不健全、市场发育还不充实，当局和市场的干系没有完全理顺，还存在市场鼓励不敷、要素活动不畅、资源设置效率不高、微观经济活力不强等问题，敦促高质量成长仍存在不少体制机制障碍，必需进一步解放思想，刚强不移深化市场化改良，扩大高程度开放，不绝在经济体制要害性基本性重大改良上打破创新。为贯彻落实党的十九大和十九届四中全会关于僵持和完善社会主义根基经济制度的计谋陈设，在更高起点、更高条理、更高方针上推进经济体制改良及其他各方面体制改良，构建越发系统完备、越发成熟定型的高程度社会主义市场经济体制，现提出如下意见。

一、 总体要求

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精力，果断贯彻党的根基理论、根基蹊径、根基方略，统筹推进“五位一体”总体机关和协调推进“四个全面”计谋机关，僵持稳中求进事情总基调，僵持新成长理念，僵持以供应侧布局性改良为主线，僵持以人民为中心的成长思想，僵持和完善社会主义根基经济制度，以完善产权制度和要素市场化设置为重点，全面深化经济体制改良，加速完善社会主义市场经济体制，建立高尺度市场体系，实现产权有效鼓励、要素自由活动、价值回响机动、竞争公正有序、企业优胜劣汰，增强和改进制度供应，推进国度管理体系和管理本领现代化，敦促出产干系同出产力、上层修建同经济基本相适应，促进更高质量、更有效率、越发公正、更可一连的成长。

　　（二）根基原则

　　——僵持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导。僵持和增强党的全面率领，僵持和完善中国特色社会主义制度，强化问题导向，掌握正确改良计策和要领，一连优化经济管理方法，出力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，使中国特色社会主义制度越发固定、优越性充实浮现。

　　——僵持解放和成长出产力。紧紧掌握社会主义低级阶段这个根基国情，紧紧扭住经济建立这其中心，发挥经济体制改良牵引浸染，协同推进政治、文化、社会、生态文明等规模改良，促进改良成长高效联动，进一步解放和成长社会出产力，不绝满意人民日益增长的优美糊口需要。

　　——僵持和完善社会主义根基经济制度。僵持和完善公有制为主体、多种所有制经济配合成长，按劳分派为主体、多种分派方法并存，社会主义市场经济体制等社会主义根基经济制度，把中国特色社会主义制度与市场经济有机团结起来，为敦促高质量成长、建立现代化经济体系提供重要制度保障。

　　——僵持正确处理惩罚当局和市场干系。僵持社会主义市场经济改良偏向，越发尊重市场经济一般纪律，最大限度淘汰当局对市场资源的直接设置和对微观经济勾当的直接过问，充实发挥市场在资源设置中的抉择性浸染，更好发挥当局浸染，有效补充市场失灵。

　　——僵持以供应侧布局性改良为主线。更多回收改良的步伐，更多运用市场化法治化手段，在固定、加强、晋升、流畅上下工夫，加大布局性改良力度，创新制度供应，不绝加强经济创新力和竞争力，适应和激发有效需求，促进更高程度的供需动态均衡。

　　——僵持扩大高程度开放和深化市场化改良互促共进。刚强不移扩大开放，敦促由商品和要素活动型开放向法则等制度型开放转变，接收警惕国际成熟市场经济制度履历和人类文明有益成就，加速海内制度法则与国际接轨，以高程度开放促进深条理市场化改良。

二、 僵持公有制为主体、多种所有制经济配合成长，加强微观主体活力