国度税务总局 财务部 海关总署
关于在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点的通告
国度税务总局通告2019年第29号

按照《国务院关于促进综合保税区高程度开放高质量成长的若干意见》（国发〔2019〕3号），国度税务总局、财务部、海关总署抉择在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点，现就有关事项通告如下：
一、综合保税区增值税一般纳税人资格试点（以下简称“一般纳税人资格试点”）实行存案打点。切合下列条件的综合保税区，由地址地省级税务、财务部分和直属海关将一般纳税人资格试点实施方案（包罗综合保税区名称、企业申请需求、政策实施筹备条件等环境）向国度税务总局、财务部和海关总署存案后，可以开展一般纳税人资格试点：
（一）综合保税区内企业确有开展一般纳税人资格试点的需求；
（二）地址地市（地）级人民当局牵头成立了综合保税区行政打点机构、税务、海关等部分协同推进试点的事情机制；
（三）综合保税区主管税务构造和海关成立了一般纳税人资格试点事情相关的连系禁锢和信息共享机制；
（四）综合保税区主管税务构造具备在综合保税区开展事情的条件，明晰专门机构某人员认真纳税处事、税收征管等相关事情。
二、综合保税区完成存案后，区内切合增值税一般纳税人挂号打点有关划定的企业，海南省民企服务中心，可自愿向综合保税区地址田主管税务构造、海关申请成为试点企业，并按划定向主管税务构造治理增值税一般纳税人资格挂号。
三、试点企业自增值税一般纳税人资格生效之日起，合用下列税收政策：
（一）试点企业入口自用设备（包罗呆板设备、基建物资和办公用品）时，暂免征收入口关税和入口环节增值税、消费税（以下简称入口税收）。
上述暂免入口税收凭据该入口自用设备海关禁锢年限平均分摊到各个年度，每年年末对今年暂免的入口税收凭据当年表里销比例举办分别，海南公司注册，对外销比例部门执行试点企业地址海关非凡禁锢区域的税收政策，对内销比例部门比照执行海关非凡禁锢区域外（以下简称区外）税收政策补征税款。
（二）除入口自用设备外，购置的下列货品合用保税政策：
1.从境外购置并进入试点区域的货品；
2.从海关非凡禁锢区域（试点区域除外）或海关保税禁锢场合购置并进入试点区域的保税货品；
3.从试点区域内非试点企业购置的保税货品；
4.从试点区域内其他试点企业购置的未经加工的保税货品。
（三）销售的下列货品，向主管税务构造申报缴纳增值税、消费税：
1.向境内区外销售的货品；
2.向保税区、不具备退税成果的保税禁锢场合销售的货品（未经加工的保税货品除外）；
3.向试点区域内其他试点企业销售的货品（未经加工的保税货品除外）。
试点企业销售上述货品中含有保税货品的，凭据保税货品进入海关非凡禁锢区域时的状态向海关申报缴纳入口税收，并凭据划定补缴缓税利钱。
（四）向海关非凡禁锢区域可能海关保税禁锢场合销售的未经加工的保税货品，继承合用保税政策。
（五）销售的下列货品（未经加工的保税货品除外），合用出口退（免）税政策，主管税务构造凭海关提供的与之对应的出口货品报关单电子数据审核治理试点企业申报的出口退（免）税。
1.离境出口的货品；
2.向海关非凡禁锢区域（试点区域、保税区除外）或海关保税禁锢场合（不具备退税成果的保税禁锢场合除外）销售的货品；
3.向试点区域内非试点企业销售的货品。
（六）未经加工的保税货品离境出话柄行增值税、消费税免税政策。
（七）除财务部、海关总署、国度税务总局还有划定外，试点企业合用区外关税、增值税、消费税的法令、礼貌等现行划定。
四、区外销售给试点企业的加工商业货品，海南省民企服务中心，继承按现行税收政策执行;销售给试点企业的其他货品（包罗水、蒸汽、电力、燃气）不再合用出口退税政策，凭据划定缴纳增值税、消费税。
五、税务、海关两部分要增强税收征管和货品禁锢的信息互换。对合用出口退税政策的货品，海关向税务部分传输出口报关单结关信息电子数据。
六、本通告自宣布之日起施行。《国度税务总局 财务部 海关总署关于开展赋予海关非凡禁锢区域企业增值税一般纳税人资格试点的通告》（国度税务总局 财务部 海关总署通告 2016年第65号）、《国度税务总局 财务部 海关总署关于扩大赋予海关非凡禁锢区域企业增值税一般纳税人资格试点的通告》（国度税务总局 财务部 海关总署通告 2018年第5号）和《国度税务总局 财务部 海关总署关于进一步扩大赋予海关非凡禁锢区域企业增值税一般纳税人资格试点的通告》（国度税务总局 财务部 海关总署通告 2019年第6号）同时废止。上述通告列名的昆山综合保税区等48个海关非凡禁锢区域凭据本通告继承开展一般纳税人资格试点。
特此通告。

国度税务总局

财务部

海关总署
2019年8月8日