中国石油集团在刚刚结束的2021年工作会议上宣布:2025年基本实现高质量发展,2030年全面实现高质量发展,2035年基本建成世界一流企业。
“如何实现上述目标,深化改革是关键一招。”在2月7日召开的中国石油“改革三年行动”媒体座谈会上,中国石油集团公司副总经理、党组成员吕波表示,中国石油从六个方面提出了86条具体措施,深入实施国企改革三年行动,推动公司高质量发展。2021年底将完成三年改革70%以上工作任务。
谋全局:擘画改革“施工图”
“事实上,一部石油工业史就是一部改革创新史。”吕波介绍说,中国石油历来就有通过改革破解企业发展瓶颈的优良传统。从实行一亿吨原油产量包干激活企业活力,到重组改制、海外上市,每一次前行都是改革的成果。据统计,自“十三五”以来,中国石油便先后召开37次全面深化改革领导小组会议,多次召开党组会和董事会会议,研究审议100余项重大改革议题,安排部署200多项改革任务和重要举措。
“不谋全局者,不足谋一域。”吕波告诉记者,中国石油党组观大势、谋全局,以全球视野分析研判面临的机遇和挑战,一方面从加强顶层设计着眼,全面谋划改革方案;另一方面从重要领域和关键环节着手,加快推进深化改革。企业改革工作呈现全面发力、多点突破。
——在加强顶层设计方面,先后制定出台全面深化改革实施意见和专项规划,发布实施管理体制、市场化机制、人事劳动分配制度等一批重点领域专项改革方案和指导意见,“1+N”改革基础框架搭建完成,为公司高质量发展制定了改革“路线图”和“施工图”。
——在优化公司管控模式上,健全董事会工作制度和党组相关机构,把党的领导融入公司治理各个环节,党组的领导核心作用得到有效发挥。顺利完成公司制改革,以“三级管理”为主的体制架构逐步建立,共享服务平台搭建完成,实现国内财务共享138家企业全覆盖,人力资源共享覆盖83万人。
——在提升公司治理能力上,进一步完善中国特色现代企业制度,推进公司治理体系和治理能力现代化。去年7月,海南公司注册,中国石油召开领导干部大会,确立了“坚持高质量发展、坚持深化改革开放、坚持依法合规治企、坚持全面从严治党”兴企方略和“专业化发展、市场化运作、精益化管理、一体化统筹”治企准则,部署优化完善治理体系和提升治理能力等重点措施,不断增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
据介绍,中国石油改革蓝图已经绘就,发展脉络也愈发清晰。随着一系列具有标志性、关键性、引领性的改革举措不断制定完善,一场新时代的变革正在上演,引领中国石油在高质量发展的道路上行稳致远。
破大浪:勇闯改革“深水区”
2020年,面对新冠肺炎疫情和国际低油价带来的多重挑战,中国石油顶住压力,实现了“三个1亿吨”的历史性突破——全年国内原油产量1.0225亿吨、天然气1304亿方折合油当量1.039亿吨、海外油气权益产量当量1.0009亿吨。这其中,最为引人瞩目的当属中国石油旗下的长庆油田,年产油气当量突破6000万吨高点,创造了中国石油工业的新高度。
“上述成绩的取得,一个重要原因就是深化改革。”中国石油改革与企业管理部总经理姜力孚表示,比如,整体冗员和局部性缺员问题一直是困扰国企发展的通病,中国石油大力推进三项制度改革,完善选拔任用制度,加大工效挂钩力度,劳动生产率、员工收入、年轻干部占比稳步提升,用工总量、组织机构数量逐年递减,国内单位油气完全成本、吨油加工成本、物资采购成本等指标实现硬下降,两级机关管理费用下降30%以上。
在长庆油田流传着一个“石油版的小岗村”的故事。
2020年6月的一天,长庆油田采油十一厂21名青年员工在镇287区的“请战书”上一一按下红手印,自主承包管理3个保障站点、40座井场、125口油井。在承包之前,镇287区需要79人负责。要应对低油价困局、实现高质量发展,就必须改革用工制度,减人增效。由此,采油十一厂瞄准人员费用和运行成本两大“出血点”,采用“作业区—井站”扁平化直管模式,下放自主生产经营权限,将产量任务和成本效益整体承包,公开竞聘。人员减少了,工资增加了。
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