对准“痛点”“难点” 敦促助企政策落实落细

　　政策组合拳加码 优化营商情况全速推进

　　我国优化营商情况正全速推进，政策“组合拳”精准发力。日前，国度成长改良委礼貌司认真人在接管《经济参考报》记者专访时暗示，优化营商情况主要对准企业的痛点、难点，敦促助企纾困政策落实落细，下一步，还将推出包罗进一步精简优化服务手续、加速奉行“一网通办”、全面清查违规收费等办法，进一步优化营商情况。

　　疫情产生以来，各个部分和处所当局聚焦复工复产，从财税、金融、物资保障等多方面出台多项政策，政策“实时雨”助力企业度过难关。不外，也有企业反应，有些优惠政策在申报时需提供多项证明质料，流程也较量繁琐，让得到感“打了折扣”。

　　对此，国度成长改良委礼貌司认真同志指出，究其原因，一方面，部门处所拟定出台复工复产支持政策时研究论证不足充实，遍及听取市场主体意见不足，政策实施可操纵性不强；另一方面，部门处所落实政策不到位甚至跑偏走样，在明晰的治理措施和质料外违规索要证明，呈现层层加码等问题。

　　礼貌司认真同志先容，下一步，将按照疫情防控形势一连向好态势，海南省民企服务中心，在保持须要疫情防控法子的同时，加速打消故障复工复产的不公道划定，通过深化“放管服”改良敦促各项助企纾困政策落细落实。

　　详细而言，将从三个方面推出新办法，深化“放管服”改良，进一步优化营商情况：一是精简优化服务手续。加速梳理中小企业复工复产所需各项手续、种种审批，对付于法无据的事项举办全面清理。对确有须要的审批和证明事项实行清单打点，统一治理尺度，明晰责任部分、治理方法、申请质料、办结时限，清单之外一律不得实施审批或索要证明，果断防备呈现层层加码、互为前置审批、轮回证明，以及以防控疫情为名义擅自增设行政许可、变相配置行政许可等现象。

　　二是加速奉行“一网通办”。梳理一批与企业复工复产、群众糊口密切相关的政务处事事项，率先实现全程网办，海南公司注册，凡可通过线上治理的审批、存案等事项不要求申请人到现场治理。对处所和部分在疫情防控、复工复产等事情中急需的政务数据，加速敦促实现共享。努力推进新型数字技能与政务处事深度融合，阐明把握差异地域群众、差异范例企业差别化诉求，实时提供更有针对性处事。用好各级政务处事网、手机APP、微信等信息平台，一连优化支持企业复工复产专区专栏，果真宣布疫情防控期间企业可享受的优惠政策、可减免税收优惠，在线解复原工复产疑难问题。

　　三是切实减轻企业承担。清理打消不适时宜的姑且管束法子和不公道的证明、收费等划定，全面清查疫情防控期间种种违规收费事项，严禁各级当局向企业收取复工复产担保金。勉励处所摸索奉行“企业管家”“企业处事包”等办法，主动靠前处事，辅佐企业治理复工复产手续，抓好用工、原质料、资金等要素保障。拓展复工复产咨询投诉渠道，通过网上专栏、热线电话、手机APP、政务大厅同步开通诉求收集平台，确保“有问必答、有求必应、有难必帮”。

　　营商情况是企业保留成长的泥土。连年来，我国《优化营商情况条例》出台、处所版条例麋集推进、“放管服”改良一连深入……一系列行动显示出我国一连优化营商情况的刻意和力度，我国优化营商情况不绝迈上新台阶。

　　制度体系越发完善。在国度层面，2019年，国务院颁布了优化营商情况规模的第一部基本性行政礼貌《优化营商情况条例》。同时，据不完全统计，2017年以来，党中央、国务院，各部委出台优化营商情况相关政策文件高出200份，涵盖营商情况建立的方方面面。在处所层面，各地团结事情实际也拟定出台了一大修正良政策文件，多地还出台了专门针对优化营商情况的处所性礼貌。

　　简政放权越发深入。我国出台了《外商投资法》《外商投资法实施条例》，宣布了2019年版全国及自贸试验区外商投资准入负面清单和《市场准入负面清单（2019年版）》，进一步缩短了清单长度、淘汰了打点法子、优化了清单布局。各地域、各部分对各类奇葩证明和繁琐手续举办清理，打消证明事项高出13000项。减税降费一连推进，2019年全年，全国减税降费累计高出2万亿元。

　　禁锢法律越发合理。“双随机、一果真”禁锢成为日常禁锢的根基方法，部分连系“双随机、一果真”禁锢正在慢慢奉行。国务院各部分“互联网+禁锢”系统已经开端建成，事项清单正在加速拟定，禁锢类型化精准化智能化程度明明晋升。全国信用信息共享平台已联通44个部分、所有省区市，归集种种信用信息高出400亿条，为信用禁锢提供了有力支撑。