中国经济新闻网讯 （记者 李强）1月17日，云南省政府新闻办召开新闻发布会专题解读《云南省人民政府关于保持经济平稳健康发展22条措施的意见》（云政发〔2019〕1号文件)。
    近年来，云南省每年年初都出台促进经济平稳健康发展的政策措施，特别是从2016年起就固定为22条,这些措施为顺利完成年度目标任务、促进经济平稳健康发展发挥了重要作用。
    据云南南省发展和改革委员会副主任李灿和介绍，2019年稳增长措施坚持目标指向和问题导向，坚持延续性与创新性并重，与此同时，还特别注重淡化行业指标，淡化财政新增投入，强化政策、项目和营商环境。 
    一是淡化行业指标。改变以往给各行业下指标、分任务的做法，在深入分析影响今年经济平稳健康发展关键因素的基础上，对投资、工业、消费等重点领域，提出针对性较强的举措，尽力避免空泛的话、落实到具体的事，以扎实有效的工作有力支撑年度任务目标的完成。比如，投资方面，不再一味强调全年投资增速，而是从项目储备、项目落地、项目资金方面出实招，通过破解瓶颈问题保持投资平稳增长。
    二是淡化财政新增投入，集中资源聚焦关键领域重点攻关。按照“增强竞争政策的基础性地位”要求和强化预算管理原则，今年的“稳增长22条”大大减少了财政新增投入支持行业领域或具体工作的表述。一方面，集中有限力量办大事。另一方面，海口三亚公司注册，充分发挥市场配置资源的决定性作用，同时延续一些既有财政支持政策。
    三是强化项目支撑、寻求政策突破、注重营商环境优化。坚持把项目建设作为经济工作的主战场，无论是投资、工业，海南省民企服务中心，还是新型城镇化、乡村振兴、脱贫攻坚，重点领域的发展都力争项目化。把优化营商环境作为增强动力活力的根本，在促进项目落地、提升政务服务效能、强化政策落地落实等方面提出明确要求，海南代理记账，切实方便群众、方便企业。
    在谈到《意见》的主要内容时，李灿和表示，针对2019年经济形势，紧扣当前经济运行中存在的突出问题，抓住稳增长中工业、投资两个关键，向消费要潜力、向区域协调发展要空间、向改革开放要活力，从支撑经济持续健康发展的6个方面提出了22条政策措施。
    李灿和坦言，从2018年“稳增长22条”第三方评估报告来看，“稳增长22条”具有一定的知晓度，但很多企业反映，虽然知道有这么一个文件，但不知道政策由哪个部门负责，怎样才能享受到政策红利？这说明有关部门对政策的宣传力度还不够，送政策进企业的工作还不扎实。
    因此，今年云南将努力扩大政策知晓面，主动送政策上门，不仅让企业知政策，还要让企业懂政策、用政策。“稳增长22条”明确要求省直各有关部门要及时出台配套政策或工作方案，精准对接企业，狠抓政策落实生效。