关于继承执行研发机构采购设备增值税政策的通告

财务部 商务部 税务总局通告2019年第91号

为了勉励科学研究和技能开拓，促进科技进步，继承对内资研发机构和外资研发中心采购国产设备全额退还增值税。现将有关事项通告如下：

一、合用采购国产设备全额退还增值税政策的内资研发机构和外资研发中心包罗：

（一）科技部会同财务部、海关总署和税务总局审定的科技体制改良进程中转制为企业和进入企业的主要从事科学研究和技能开拓事情的机构；

（二）国度成长改良委会同财务部、海关总署和税务总局审定的国度工程研究中心；

（三）国度成长改良委会同财务部、海关总署、税务总局和科技部审定的企业技能中心；

（四）科技部会同财务部、海关总署和税务总局审定的国度重点尝试室（含企业国度重点尝试室）和国度工程技能研究中心；

（五）科技部审定的国务院部委、直属机构所属从事科学研究事情的种种科研院所，以及各省、自治区、直辖市、打算单列市科技主管部分审定的本级当局所属从事科学研究事情的种种科研院所；

（六）科技部会同民政部审定可能各省、自治区、直辖市、打算单列市及新疆出产建立兵团科技主管部分会同同级民政部分审定的科技类民办非企业单元；

（七）家产和信息化部会同财务部、海关总署、税务总局审定的国度中小企业民众处事示范平台（技能类）；

（八）国度认可学历的实施专科及以上高档学历教诲的高档学校（以教诲部分户网站发布名单为准）；

（九）切合本通告第二条划定的外资研发中心；

（十）财务部会同国务院有关部分审定的其他科学研究机构、技能开拓机构和学校。

二、外资研发中心，按照其设立时间，应别离满意下列条件：

（一）2009年9月30日及其之前设立的外资研发中心，应同时满意下列条件：

1.研发用度尺度：

（1）对外资研发中心，作为独立法人的，其投资总额不低于500万美元；作为公司内设部分或分公司的非独立法人的，其研发总投入不低于500万美元；

（2）企业研发经费年支出额不低于1000万元。

2.专职研究与试验成长人员不低于90人。

3.设立以来累计购买的设备原值不低于1000万元。

（二）2009年10月1日及其之后设立的外资研发中心，应同时满意下列条件：

1.研发用度尺度：作为独立法人的，其投资总额不低于800万美元；作为公司内设部分或分公司的非独立法人的，其研发总投入不低于800万美元。

2.专职研究与试验成长人员不低于150人。

3.设立以来累计购买的设备原值不低于2000万元。

外资研发中心须做生意务主管部分会同有关部分凭据上述条件举办资格审核认定。详细审核认定步伐见附件1。在2018年12月31日（含）以前，初次取得退税资格或通过资格复审未满2年的，海南公司注册，可继承享受至2年期满。

三、经审定的内资研发机构、外资研发中心，产生重大涉税违法失信行为的，不得享受退税政策。详细退税打点步伐由税务总局会同财务部另行拟定。相关研发机构的牵头审定部分应实时将内资研发机构、外资研发中心的新设、改观及取消名单函告同级税务部分，并注明相关资质起止时间。

四、本通告的有关界说。

（一）本通告所述“投资总额”，是指商务主管部分发放的外商投资企业核准证书或设立、改观存案回执等文件所载明的金额。

（二）本通告所述“研发总投入”，是指外商投资企业专门为设立和建立本研发中心而投入的资产，包罗即将投入并签订购买条约的资产（应提交已采购资产清单和即将采购资产的条约清单）。

（三）本通告所述“研发经费年支出额”，是指近两个管帐年度研发经费年均支出额；不敷两个完整管帐年度的，可按外资研发中心设立以来任意持续12个月的实际研发经费支出额计较；现金与实物资产投入应不低于60%。

（四）本通告所述“专职研究与试验成长人员”，是指企业科技活感人员中专职从事基本研究、应用研究和试验成长三类项目勾当的人员，包罗直接介入上述三类项目勾当的人员以及相关专职科技打点人员和为项目提供资料文献、质料供给、设备的直接处事人员，上述人员须与外资研发中心或其地址外商投资企业签订1年以上劳动条约，海南公司注册，以外资研发中心提交申请的前一日人数为准。

（五）本通告所述“设备”，是指为科学研究、解说和科技开拓提供须要条件的尝试设备、装置和器械。在计较累计购买的设备原值时，应将入口设备和采购国产设备的原值一并计入，包罗已签订购买条约并于当年内交货的设备（应提交购买条约清单及交货期限），海口三亚公司注册，上述采购国产设备应属于本通告《科技开拓、科学研究和解说设备清单》所列设备（见附件2）。对执行中国产设备范畴存在异议的，由主管税务构造逐级上报税务总局商财务部审定。