本报记者 王丽娟
　　
　　受新冠肺炎疫情影响，全球跨境直接投资（FDI）严重萎靡，为何中国接收外资逆势增长？来自商务部最新数据显示，海南公司注册，中国不只在4、5月份实际利用外资同比实现正增长，1-5月全国实际利用外资同比下降幅度也在逐渐收窄。
　　
　　中国经济时报记者经采访发明，在全球经贸和投资都受到疫情较大攻击和挑战的形势下，操作外资逆势增长彰显中国经济强大的吸引力。这一后果来之不易，主要得益于中国当局实时打出稳外资政策“组合拳”所发挥的要害浸染，在接收外资诸多优势加持下，外资企业对中国经济前景信心不减。受访专家认为，一连接收外资仍须优化营商情况，补齐“软情况”短板。
　　
　　应对办法实时有力
　　
　　在4月首次年内实现正增长后，5月全国实际利用外资延续这一精采态势。在全球疫情还不太乐观的环境下，我国操作外资为何能实现正增长？商务部国际商业经济相助研究院学术委员会副主任、区域经济研究中心主任张建平在接管中国经济时报记者采访时暗示，我国推出的一系列系统性稳外资政策是我国操作外资能实现正增长的原因。在这些政策中，除了落实改良开放对外资的新办法外，他出格强调了两个方面。
　　
　　一是本年1月1号实施的《外商投资法》，从法令角度明晰提出不征收外资企业的资产，海南公司注册，以掩护外资企业的资产权，同时让外资企业可以或许享受到准入前的百姓报酬和准入后的百姓报酬，并且对外资扩大开放了处事业、高端制造业等规模。这些因素使得许多大型外企纵然疫情之下仍然到中国来投资。
　　
　　二是自贸试验区，此刻我们已经形成了涉及18个地域的自贸试验区网络，再加上河北自由商业港政策的推出，形成了对外开放最为超前的政策情况。在这种情况下，事中过后禁锢模式简直立，简政放权、政企干系的重塑，以及对外资整个流程的再造，好比外资在负面清单下，非禁即入，省却了许多中间审批环节，这些都是加速外资进入的重要政策性因素。
　　
　　国务院成长研究中心对外经济研究部三级调研员宗芳宇在接管中国经济时报记者采访时认为,我国近两个月操作外资实现正增长有多方面原因。一方面，一些原打算在一季度投资的项目大概因受海内疫情影响，延后到4-5月落地。另一方面，更为重要的是，我国在抗击疫情的同时，紧抓稳外资事情，采纳了实时有效的政策办法，激活存量、晋升增量，为操作外资加速规复和增长赢得名贵机缘：一是促进全财富链复工复产；二是创新招商引资方法要领；三是刚强不移地扩大开放；四是大力大举促进新业态成长。
　　
　　吸引外资有诸多优势
　　
　　在张建平看来，中国吸引和操作外资今朝在全球有着多元的较量优势。一是中国庞大的市场是对外资有吸引力的重要因素，尤其是中国今朝消费市场的局限正在朝着世界上最大局限的消费市场成长。二是中国有着很是完善的基本设施，包罗海陆空综合的基本设施优势，许多成长中国度，甚至许多发家国度都无法相比。三是中国拥有全世界唯一无二的全财富链体系，连系国财富目次里的所有财富都能在中国找到。中国可以或许在竞争的情况中做到供给链和代价链上下游的跟尾配套。四是中国的人力成本富裕，岂论是高本钱照旧低本钱，都可以找到符合的人力资源。
　　
　　“中国事一个成长中的经济体，将来的生长空间很是庞大，综合这些优势，外资选在中国事着眼于可一连的恒久投资和策划计谋。”他说。
　　
　　宗芳宇也认为,我国操作外资有诸多优势。最为突出的表示在三个方面：从开放空间机关来看，我国已形成了点面团结的全方位对外开放新名堂。在18个自贸试验区以及京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域开放计谋基本上，我国以更大力大举度的自主开放，对标全球最高开放程度，敦促河北自由商业港建立，强化了东中西协调、陆海联动的开阔纵深名堂，大幅晋升了对内对外开放的压力测试力度，给外资企业在华投资带来前所未有的大成长时机。
　　
　　从投资情况质量来看，我国营商情况的市场化、法治化和国际化显著晋升。本年《外商投资法》及实施条例、《优化营商情况条例》等多部法令礼貌实施，为促进和掩护外商在华投资提供了越发健全的法令框架与法律依据，回应了外资企业恒久以来的焦点关怀，好比常识产权掩护、公正竞争、法律一致等，有助于提高对外资尤其是高技能企业的吸引力。
　　
　　从财富成长机会来看，新技能革命下我国在新兴规模泛起出越发富厚多元的市场吸引力。我国依托人口局限和高质量人力资源所形成的庞大市场优势，海南省民企服务中心，进一步向新技能的生态应用优势拓展，正在成为数字经济、人工智能、信息通信等新财富、新业态的应用市场与关节。
　　
　　仍需补齐软情况短板
　　
　　要想一连吸引外资，我国尚有哪些短板需要补齐？张建平认为，需要补齐短板，最主要的照旧营商情况的改进。活着界银行营商情况排行榜上，上海和重庆固然总体排名靠前，可是尚有一些指标的审批耗时很是长。改进营商情况是一个系统性工程，因此还需要通过改良来晋升。
　　
　　他认为，从营商情况的软情况来看，还要不绝晋升政策礼貌的合用性、透明度以及行政效率。许多政策礼貌要与时俱进去举办修改，好比新《外商投资法》和配套条例实施出台今后，各个处所都要实时跟进，出台相配套的礼貌条例。尚有处事业和高端制造业，也需要改进个中行业内部的打点资质，行业准入要求等等。
　　
　　“本年当局事情陈诉傍边出格强调，扩大外资进入中国规模，既要可入，并且也要准营，就是准许策划相关的业务，这长短常重要的改良偏向，出格是高附加值的处事业，对法令礼貌的要求很是高。所以从这个角度上来讲，此刻就是要把政策礼貌的短板实时补上。”他增补道。
　　
　　宗芳宇认为,我国操作外资也存在有待改造之处。她发起，本年需在继承做好疫情防控事情的同时，出力两手抓，做好稳外资事情。
　　
　　一手抓高程度对外开放。对标高程度国际经贸法则，用好自贸试验区、自由商业港等种种开放平台，加大开放力度，进一步缩减外资市场准入负面清单，加速拟定出台跨境处事商业负面清单，加大处事业开放力度，加速汇聚全球投资流量。
　　
　　一手抓高程度营商情况建立。僵持为外资企业提供不变、法治化和可预期的投资情况，尤其要严格执行《外商投资法》，增强常识产权掩护，对外资企业一视同仁，撤销外资企业对付外部滋扰因素的记挂，切实提高外资企业得到感，提振其在华投资信心。