本年两会正逢“十四五”开局之年、全面建立社会主义现代化国度新征程开启之年。在这一非凡时点进行的两会，承载了更多的意义和等候。从《经济参考报》记者采访代表委员、业内人士以及获悉的拟提交提案和发起内容来看，科技创新、碳达峰和碳中和、村子振兴、民生保障或将成为本年两会的热点话题，而财务政策和钱币政策等宏观政策走势也备受存眷。

　　下好科技创新“先手棋”

　　党的十九届五中全会提出，“僵持创新在我国现代化建立全局中的焦点职位”，2020年底召开的中央经济事情集会会议指出，“强化国度计谋科技气力”。记者相识到，本年多位两会代表委员的发起和拟提交提案也聚焦于科技创新。

　　民建中央、农工界别小组和九三学社中央均拟提交相关提案，海南公司注册，从如何完善科技成就转化机制、如何助推科技型初创企业集群康健成长以及如何推进科技金融康健成长等角度对科技创新成长提出发起。

　　全国人大代表、山东财经大学商业与情况研究中心主任李秀香暗示，海南省民企服务中心，“十四五”时期必需要提高科技创新程度，不绝实现“从0到1”的打破，才气缔造新成长动能。她发起，培养创新“引领”企业，一是完善《高新技能企业认定打点步伐》，二是加速科技孵化器建立。

　　碳达峰、碳中和引领绿色转型

　　中央经济事情集会会议将“做好碳达峰、碳中和事情”列为2021年的重点任务之一。中央深改委集会会议也强调，成立健全绿色低碳轮回成长的经济体系，统筹拟定2030年前碳排放达峰动作方案。

　　“碳达峰外貌上是约束碳排放强度问题，而本质是能源转型和生态情况掩护问题，事关经济高质量可一连成长。”中国电力技能市场协会储能设备技能专委会秘书长郭云高认为，应扩大新能源、可再生能源供应占比，海南公司注册，提高能源效率、低落单元用能排放，低落社会出产和人民糊口对生态情况的影响。

　　农工党中央在拟提交提案中发起，大力大举实施终端能源电气化，加速民用散煤、燃煤锅炉和家产炉窑等用煤替代，尽快低落煤炭消费占比。同时，加速非化石能源成长，在“十四五”末将非化石能源在一次能源消费中的比例提高至20%及以上，2030年力图到达30%。

　　宏观政策如何“正常化”备受存眷

　　“十四五”开局之年，我国宏观政策走向备受存眷。中央经济事情集会会议提出“来岁宏观政策要保持持续性、不变性、可一连性”、“要继承实施努力的财务政策和稳健的钱币政策”。

　　中国社科院财经计谋研究院副院长、研究员杨志勇指出，努力的财务政策要越发有为，大力大举提质增效，就要出格留意政策效力边际递减问题，同时要求财务政策浸染方法的变革。杨志勇指出，2021年，在对经济整体上保持信心的同时，要多思量大概的风险，提前做好筹备。

　　招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼暗示，2021年钱币政策仍然保持稳健，要害词是“正常”，即“保持好正常钱币政策空间的可一连性”，有三层寄义：一是越发存眷宏观杠杆率；二是不会快速紧缩信用；三是突出“跨周期调控”。他暗示，贷款利率下行的空间有限，但金融打点部分仍将继承敦促金融更好地处事实体经济。

　　村子振兴等候政策进一步细化

　　本年的中央一号文件已正式出台，焦点内容是全面推进村子振兴加速农业农村现代化。国度村子振兴局日前也已正式挂牌。“如何实现固定拓展脱贫攻坚成就同村子振兴的有效跟尾”也成代表委员热议核心。

　　全国人大代表、福建省农业科学院副院长赵皖平发起，为成立脱贫攻坚成就固定长效机制，一方面要一连补齐“双基”建立短板，不绝完善农村阶梯、水利、环保、通信等基本设施建立和农村基本教诲、根基医疗、养老处事等民众处事本领建立。另一方面，要多措并举吸引劳动力“回流”，强化处事力促财富兴旺，成立健全保障机制。

　　全国人大代表岳喜环发起，进一步出台支持财富、项目、建立工程等规模的税收优惠扶持政策。在种子、农药、农业机器的研发、出产，水土流失、荒野化、人居情况改进等方面的重点工程和动作上，继承出台更大的税收优惠，在增值税、企业所得税、城镇地皮利用税、车船税等方面给以更优的政策支持。

　　就业、社保等凝结民生新等候