作为制造业大市，江苏省苏州市当前正在以加快发展智能制造为重点，推动产业转型升级。这一轮深化增值税改革、小微企业普惠性税收优惠等减税降费政策，给企业转型升级带来利好，更给“苏州制造”转向“苏州智造”带来新机遇。

　　减税优惠多：企业自主研发更有底气

　　在苏州市吴中区，有一家创想机器人科技馆。在这里，参观者时不时就能听到机器人表演家“三宝”的问好声。科技馆的开设者——科沃斯机器人股份有限公司（以下简称科沃斯），拥有全球最完整的家庭服务机器人产品线。可是，你能想象它原来只是一家秉承传统苏南生产模式的吸尘器代工厂吗？成立于1998年的科沃斯，仅2018年就实现销售收入48.24亿元，入库税款达1.06亿元。

　　“坚持以科技创新为本，是科沃斯这些年不断取得成功的关键原因。”公司财务管理中心总监陈殿胜表示。一方面，在科技创新的道路上，企业获得了国家各项政策的支持；另一方面，近年来连续推出的减税降费优惠，为企业开展自主研发增加了底气。据介绍，近三年来，科沃斯投入的研发费用累计达4.27亿元，受益于研发费用加计扣除比例提高等新政策，2018年10月，公司在南京专门成立了人工智能研究院。“此次增值税税率调整，又给我们带来了千万元级别的‘红包’，这为我们开展自主研发‘攒’下更多经费。”陈殿胜表示。

　　退税速度快：高新技术企业驶入发展快车道

　　位于苏州高新区的阿特斯阳光电力有限公司的生产车间里，一个个硅锭、硅片、太阳能组件正在被生产组装。“作为世界上发展最快的光伏产业高新技术企业之一，我们公司的产品已远销德国、西班牙、美国等全球30多个国家和地区。”该公司税务负责人张兰介绍说，“企业发展驶入快车道，离不开税收政策、税务部门的鼎力支持。”

　　从高新技术企业享受15%的所得税优惠，到研发费用75%的加计扣除，再到如今的留抵退税，“在企业发展的关键节点，减税红包接连不断，这对提振企业信心、促进企业发展具有非常重要的意义。因为减税效应传导到销售终端，将体现为价格优势，对于提高我们在国际市场上的竞争力影响深远。”张兰感慨道。为了让减税降费的税收优惠第一时间落地见效，苏州税务部门主动作为，变申请退税为主动退税：由税务部门统一完成取数、核对、开具收入退还书、与人民银行数据交换等一系列工作，纳税人无需提供资料。

　　同时，苏州税务部门还为出口退税企业开辟了“绿色通道”，提供以加快出口退税进度为核心的优质服务，从申报到退库实现全程“网上办理”，优化简化退税业务审批流程，“每天审批、每天退库”，出口企业实施分类管理，一类企业的出口退税办结时限持续保持在2个工作日内。此外，随着苏州高新技术企业走出国门的步伐加快，苏州税务部门在助力“走出去”企业规避涉税风险上也下了不少功夫。比如，帮助企业了解中外税收协定中的优惠税率和待遇，指导企业规避重复征税，维护企业的境外税收权益等。

　　服务“智举”新：企业办税再提速

　　自5月起，新办企业智能审核率先在苏州推广。新办企业的涉税事项审核时间从原来的2小时缩短至10分钟以内，办理时间段也从过去的工作时间扩展至24小时全程网络办理。同样升级为24小时全天候在线服务的，还有“苏州税务”智能咨询平台。纳税人通过微信公众号“苏州税务”的“微服务”菜单进入“智能咨询”模块，以文本或语音的形式输入涉税问题，可即时收到智能咨询平台推送的相应回复及关联问题，咨询内容涵盖有关软件操作、个税专题等七类常见问题。

　　此外，苏州市税务部门还创新推出发票调版增量、线上申请线下邮寄等系列“智举”。过去的一年，全市通过智能化审核办理发票调版增量业务156049户次，系统自动处理率高达95%，办理时间也从原来2小时缩短至5分钟。国家税务总局苏州市税务局局长柏立云表示，推动大规模减税降费是今年的工作主题，确保各项减税降费政策不折不扣、不拖不延地落实到位，促进经济高质量发展，税务部门责无旁贷。“下一步，我们将进一步深化‘放管服’改革，不仅要为企业及时兑现税收优惠，还要致力于智能咨询、智能审核、智慧税务的建设，缩短纳税人的办税时间，节约纳税人的办税成本，为打造‘苏州智造’高地贡献税务力量。”柏立云表示。

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