出口退税不属于政府补助，理由如下：

1、企业出口货物所获得的增值税退税款，应冲抵相应的进项税额或已交增值税税金，不并入利润征收企业所得税。

2、生产企业委托外贸企业代理出口产品，凡按照财政部<关于消费税会计处理的规定>（（93）财会字第83号），在计算消费税时做应收账款处理的，其所获得的消费税退税款，应冲抵应收账款，不并入利润征收企业所得税。