中国经济新闻网讯(记者 庄冠蓉)“农田建设是实现农田数量稳定、质量提升、生态良好的重要抓手,是改善我国农业综合生产能力,海南公司注册,保障国家粮食安全,促进乡村振兴的关键举措。”全国人大代表、西南大学资源环境学院教授谢德体提出,为完善农田建设管理制度体系,有序开展农田建设工作,推进农田建设立法势在必行。
谢德体说,推动农田建设立法是落实依法行政的根本要求,是实施“藏粮于地”战略的重要举措,是深化机构改革成效的现实需要,是完善农田建设保障体系的必要手段。
谢德体指出,农田建设立法具备扎实的基础条件:一是支撑农田建设立法的相关法律体系较为完备。2019年全国人大常委会审议并通过了最新修订的《中华人民共和国土地管理法》,这次修订进一步从制度顶层设计上强化了农田建设的重要性,为推动农田建设立法提供了制度支撑。《农田水利条例》《土地复垦条例》《基本农田保护条例》等法律规划分别从农田水利设施建设、土地整治复垦和永久基本农田保护角度对农田建设中的相关活动、相关主体、相关利益进行了规范和界定,为推动农田建设立法提供了详细的支撑素材。二是保障农田建设立法的部门规章和地方实践较为完善。为推动农田建设工作规范有序开展,海口三亚公司注册,机构改革后,农业农村部结合工作实际制定并颁布了《农田建设项目管理办法》。三是前期工作基础较为夯实。农业农村部高度重视农田建设立法工作,目前已开展了全面、深入的立法前期准备工作。自2018年11月至今,农业农村部农田建设司委托相关科研单位就农田建设立法背景、框架体例体系、相关法律历史沿革及中外比较进行了前期研究,形成了丰富的研究成果,为正式起草《农田建设条例》提供了大量的支撑材料。
基于上述分析,谢德体建议,尽快组织制定和颁布实施《农田建设条例》。
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