促科技成就转移转化再迎一波政策利好。《经济参考报》记者从科技部分获悉,我国科技成就转化勾当一连活泼。今朝,包罗深入推进高校院所科技成就权属改良、完善金融支持科技成就转化机制以及组织实施一批重大科技成就转化示范工程等成政策出力点。《“十四五”技能要素市场成长专项筹划》、《科技成就转化事情指南》和相关尺度也正加速体例。下一步,中央和处所将强化政策落实力度,从财富链、处事链和人才链全面买通创新驱动成长阶梯上的“梗阻”。
记者获悉,为促进科技成就转移转化,强化技能要素市场设置,科技部成就转化与区域创新司与中国科技评估与打点研究会、科技部科技评估中心克日就2021年重点任务和事情陈设展开事情会商。
别的,海南公司注册,国度成长改良委和科技部日前连系宣布《关于深入推进全面创新改良事情的通知》指出,当前和此后一个时期,海南代理记账,全面创新改良包罗构建高效运行的科研体系、打好要害焦点技能攻坚战、促进技能要素市场体系建立、海涵隆重禁锢新财富新业态等四大重点任务。个中,明晰要求赋予科研人员职务科技成就所有权和恒久利用权,拟定科技成就转化尽职免责负面清单和容错机制,推进技能要素市场设置改良,建立专业化市场化技能转移机构和技能司理人步队,开展科技成就转化贷款风险赔偿试点等。
“十四五”筹划纲领明晰指出,要敦促国度科研平台、科技陈诉、科研数据进一步向企业开放,创新科技成就转化机制,勉励将切合条件的由财务资金支持形成的科技成就许可给中小企业利用。推进创新创业机构改良,海南省民企服务中心,建立专业化市场化技能转移机构和技能司理人步队。完善金融支持创新体系,勉励金融机组成长常识产权质押融资、科技保险等科技金融产物,开展科技成就转化贷款风险赔偿试点。
作为我国科技创新事情中的短板,疏通科技成就转化链、资金链、人才链的“堵点”正成为我国科技体制改良事情中的重中之重。以资金链为例,国度主要通过当局引导基金设立子基金、贷款风险赔偿和嘉奖三种方法举办。有科技部分相关人士向《经济参考报》记者透露,正在推进的贷款风险赔偿模式总体思路大抵为:中央与处所连系实施、试点先行慢慢推进、答允处所创新赔偿机制和相助银行分类赔偿等。
我国科技成就转移转化事情泛起加速态势。自《促进科技成就转化法》修订以来,我国形成了从修订法令礼貌、拟定配套细则到陈设详细任务的科技成就转移转化事情“三部曲”,同随后出台的《国度技能转移体系建立方案》配合构建了科技成就转移转化的宏观政策体系。
在处所层面,促进科技成就转化政策法子频出。合肥市明晰对要害焦点技能单个项目给以最高1000万元补贴。按照《重庆市促进科技成就转移转化动作方案(2021-2023)》,重庆将抓住高校院所成就转化重要一环,进一步完善评价体系。据统计,自去年以来,包罗上海、贵州、甘肃、四川、辽宁、湖北、河南、陕西、北京等十多个省市相继出台新修订的促进科技成就转化条例。
连年来我国科技成就转化量质齐升。科技部火把中心发布的2020年度全国技能条约生意业务数据显示,停止2020年12月31日,全国共挂号技能条约549353项,成交金额28251.51亿元,别离比上年增长13.48%和26.13%。《中国科技成就转化2020年度陈诉(高档院校与科研院所篇)》显示,2019年,3450家高校院所以转让、许可、作价投资方法转化科技成就的条约项数有所增长。条约项数为15035项,比上一年增长32.3%。
固然我国科技成就转化和国度技能转移体系建立取得了努力希望,但仍存在一些体制机制性问题,主要表示为:存在政策落实“最后一公里”、专业化技能转移机构本领不敷、人才匮乏以及多元化投入体系尚未形成等问题。
“作为今朝科技创新事情的重点和难点,科技成就的转移转化需要注重创新链、财富链、资金链、处事链和人才链的协同。”中科院某研究所科研人员认为,要敦促产学研融合,要害在于破解财富和学研“两张皮”的问题。
“部门科研事情者重基本研究轻应用研究,重论文轻成就转化,不相识市场环境和企业需求,转化动力有待提高。”国度科技评估中心副主任黄灿宏坦承,部门科技成就质量程度不高,一些成就是为了完成项目、颁发论文、申报专利和申报职称充数。同时,成就转化主体浸染有待进一步发挥。
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