今天，中国保险行业协会（以下简称保险业协会）宣布《中国养老金第三支柱研究陈诉》。该课题由保险业协会主办，海南省民企服务中心，连系麦肯锡公司和海表里知名保险机构和养老金投资机构，海南代理记账，通过对美国、英国、德国等级三支柱养老金体系的国际对标研究和履历进修，聚焦中国第三支柱养老金体制建立和成长改良，海南代理记账，为中国第三支柱养老金成长提出办法和蓝图。

　　中国银保监会主席郭树清指出，“跟着我国人口老龄化加快到来，成长第三支柱已经十分急切。金融业可以，也应该能发挥重要浸染”。陈诉预测，将来5-10年时间，中国估量会有8-10万亿的养老金缺口，并且这个缺口会跟着时间的推移进一步扩大。中国养老体系当前主要有第一支柱的社保包袱，第二支柱部门增补，第三支柱成长不敷。尽量中国成本市场高速成长，但整体市场深度不敷，缺乏长线的、机构主导的投资资金。从国际履向来看，养老金是成本市场恒久不变资金来历。成长养老金第三支柱承载了补充养老金缺口和助力成本市场成长的重大使命。对标成熟市场第三支柱养老金改良汗青和履历，中国养老金第三支柱的成长仍处于低级阶段，在替代率、资产局限等维度低于绝大大都成熟市场，在布局特点、市场有效性和当局管控水平上均有晋升空间。

　　放眼将来，第一二支柱将面对压力，短期难以实现发作式增长。第三支柱虽今朝局限较小，但具有潜力，在必然水平上能有效补充一二支柱的不敷。已往几年国度也曾采纳过一系列努力办法实验第三支柱改良，如2018年推出第三支柱个人税收递延型贸易养老保险试点，因为流程繁琐、试点额度低、金融机构和署理人销售动力不敷等原因，试点结果尚不明明。总结履历，完善政策已经成为成长第三支柱养老金刻不容缓的事情重点。在此配景下，保险业协会委托麦肯锡咨询公司开展《顶层设计、引发活力--中国养老金第三支柱研究》课题研究，旨在为保险企业在开展第三支柱养老金业务方面提供前瞻性思考，为禁锢机构将来拟定养老金政策时提供警惕参考。

　　课题调研进程中，课题组注重深入调研、多方论证，担保课题科学严谨性。沿着顶层设计原则，课题研究指出：第一，应尽快打造基本设施建立。当局和各界参加主体应首先从基本设施主线发力，个中包罗成立全民养老专属账户及明晰“及格”第三支柱产物界说，便于给以所涉及企业统一而公正的“及格第三支柱养老金”鼓励政策。第二，优化养老金产物和投资政策，敦促养老金成为有吸引力的资产。在明晰养老金界说基本上，增加产物和投资优惠政策力度，鼓励并吸引多方贸易机构参加，使养老金成为恒久资产增值最有吸引力的产物。课题提出包罗大幅晋升养老金在权益类和另类资产投资，思量给以国度非凡恒久资产设置、低落养老金的成本金要求、以及给以养老金企业以非凡企业税收优惠等。放宽创新限制勉励多产物百花齐放，满意差异住民养老的多样化需求。第三，引入互联网等科技手段，打造普惠的、线上的养老金分销和账户打点体系。普惠是此次养老金政策发起的一大焦点方针，传统保险的分销渠道本钱过高，并且难以包围小都市和村子的广多半会。近期互联网技能的创新实践在包围下沉客户方面具有奇特浸染，可思量引入此类技妙手段扩大公众包围面。同时也勉励市场化的分销模式，满意差异地域、差异收入程度的客户的多条理养老储备需要。第四，在现有税收优惠基本上，进一步晋升税收和财务直补优惠力度，进一步晋升养老金吸引力。明晰税收优惠施政工具和额度，通过风雅化的政策满意差异公众的需要，提高养老金税延/税免力度，晋升纳税人参加率。第五，通过打造多条理立体化的全民教诲体系， 将养老金重要性深入人心。当局需要主导公众教诲，明晰第三支柱养老金增补养老金体系的宣传高度和调性，加强第三支柱宣传力度，思量养老常识进教室、进企业。在此进程中勉励有意向成为养老金领先险企抓住汗青机会，让养老金改良和企业品牌举办深入绑定和融合。

　　第三支柱养老金体系的打造是一个系统性工程，需要当局打造顶层设计，需要金融企业的努力参加和社会继续，需要宽大公众的遍及参加和意识转变。基于美英德等国度的较量和对标，我们认为第三支柱必然可以成长成为一个重要的养老支柱。假如以十年成长到十万亿资产的愿景来举办筹划，我们以为改良需要举办“三步走”系统推进。2021-2024年为改良第一阶段，以“打造基本、实现打破、提高吸引力”为重点方针，聚焦账户体系建立、养老金企业的专项政策的落地。2025-2027第二阶段将以“一连扩大包围广度和深度”为阶段使命，以税收制度作为杠杆撬动更大的公众群体。2028-2030年进入第三阶段，实现养老金市场的“全面腾飞”，使养老金成为公众标配和默认习惯。