■中国经济时报记者 王晶晶

　　当前，海南公司注册，出生人口出现了严重下滑备受社会关注。全国人大代表、贵州师范学院副院长、贵阳中华职业教育社主任余维祥对中国经济时报记者表示，随着经济社会快速发展，尤其是在鼓励生育的背景下，应延长妇女产假至一年。

　　由于我国老龄化日益严重，社会缺乏足够的劳动力，二孩政策现已被完全开放。为了配合二孩政策的实施，让更多的女性以及更多的家庭敢生育二孩，一些鼓励生育的配套措施也被制定出来，最为直接的就是女性的产假时间，如贵州省，将时间调整为符合政策生育的，除享受国家规定的产假98天外，女方增加产假60天，男方享受护理假15天。但产假结束后，产妇虽回归岗位，却因为孩子等因素无心工作，这是当前产假政策下回到工作岗位后绝大部分职业女性的状态。

　　据国家统计局统计公报，2019年我国出生人口1465万，人口出生率为10.48‰，比2018年下降0.46个千分点。10.48‰的人口出生率创下了自2000年以来的最低值，已经跌破1.5警戒线。实施二孩政策后，生育率普遍低于预期，其原因是家庭生育子女，需要充分的经济条件支撑及政府扶持引导，如果产假时间不升反降，将进一步影响更多家庭生育的能力，并不能达到响应国家号召，调整生育率的目的。

　　余维祥表示，从出生到一岁左右是孩子身心发展的重要环节，但产假的时间较短，无法满足孩子在该阶段更应母亲亲身抚养的需求。虽然我国对产假的时间、待遇、补贴都有明确规定，但很多企业，特别是一些民营企业，还存在不严格遵守规定的情况，导致女员工无法按规定的时间长短休产假，而且无法享受到应得的待遇和福利。更严重的，甚至有的员工一旦怀孕生子，就面临着被解聘“合理”降薪的危险。

　　对此，余维祥建议，一是国家制定政策将产假直接设定为一年。建议女职工只要在政策内生育，产假均统一为一年，配偶享有三个月护理假。

　　二是对于之前已合法生育并休完产假的家庭，按老办法执行；新的假修订后，已经生育但尚未休完产假家庭，可按照新规，延长或调整休假时限。

　　三是建议国家督促指导省级政府，海口三亚公司注册，针对很多企业不按规定执行员工年假待遇的情况，人社、劳动、计生等部门需要加强监管，问责监督。对于执行不到位的企业，要进行处罚，而做得较好的企业，要进行奖励。另外，要有老百姓的简易投诉渠道，同时提高相关部门的重视程度，切实维护女员工的产假待遇。