李克强主持召建国务院常务集会会议

听取个人所得税改良环境讲述 确定有关税收优惠政策减轻纳税人承担

陈设深化医药卫生体制改良进一步推进药品会合采购和利用 更长处事群众看病就医

通过《中华人民共和京城市维护建立税法（草案）》

国务院总理李克强11月20日主持召建国务院常务集会会议，听取个人所得税改良环境讲述，确定有关税收优惠政策减轻纳税人承担；陈设深化医药卫生体制改良进一步推进药品会合采购和利用，更长处事群众看病就医；通过《中华人民共和京城市维护建立税法（草案）》。

集会会议指出，成立综合与分类相团结的个人所得税制，引入教诲、养老等六项专项附加扣除，是党中央、国务院陈设的重大税制改良，是减税降费的重要办法。自去年10月实施以来，改良成效慢慢显现，本年前9个月累计减税4400多亿元，惠及2.5亿纳税人，对完善收入分派、增加住民收入、扩大消费发挥了重要浸染。下一步，要公道有序成立个人所得税年度汇算清缴制度，使专项附加扣除政策更好落实并不绝完善，实现税制可一连。集会会议抉择，为进一步减轻纳税人出格是中低收入群体承担，暂定两年内对综合所得年收入不高出12万元或年度补税金额较低的纳税人，免去汇算清缴义务。集会会议要求增强相关政策解读，简化操纵流程，优化办税处事，便利纳税人依法纳税。集会会议还抉择，为促进海运业成长，适应海内对海产物较快增长的需求，警惕国际做法，从本年1月1日起到2023年底，海南省民企服务中心，对一个纳税年度内涵船飞行高出183天的远洋海员，其人为薪金收入减按50%计入个人所得税应纳税所得额。

集会会议指出，推进药品会合采购和利用，海南省民企服务中心，是深化医改的重要内容，为低落“虚高”药价、减轻群众承担发挥了努力浸染。集会会议要求进一步推进这项事情。一是扩大会合采购和利用药品品种范畴，优先将原研药与仿制药价差较大的品种，及通过仿制药质量和疗效一致性评价的根基药物等纳入会合采购，以带量采购促进药价实质性低落。构建药品国度会合采购平台，依托省（区、市）建立全国统一开放采购市场。二是确保会合采购药品不变供给和质量安详。成立中标出产企业应急储蓄、库存和产能陈诉制度，增强中标药品抽检，实行市场清退制度。建立药品追溯系统，来岁底前率先实现疫苗和国度会合采购利用药品“一物一码”，并可由公家自主磨练。三是拟定实施国度用药打点步伐。敦促医疗机构首先利用国度根基药物和医保目次药品。增强医院药事打点，依法查处不公道用药行为。成立健全药品价值常态化禁锢机制。在总体不增加患者承担的前提下，稳妥有序试点摸索医疗处事价值的优化。四是推进医保付出方法改良。原则上对同一通用名沟通剂型和规格的原研药、通过一致性评价的仿制药等实行沟通的付出尺度。摸索越发高效的药品货款付出步伐。

为完善税收法令制度，并与营改增改良打消营业税相跟尾，海南公司注册，集会会议通过《中华人民共和京城市维护建立税法（草案）》。草案保持现行都市维护建立税暂行条例的税制框架和税负程度稳定。集会会议抉择将草案提请全国人大常委会审议。

集会会议还研究了其他事项。