关于公益性捐赠税前扣除有关事项的通告
财务部 税务总局 民政部通告2020年第27号
为贯彻落实《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国小我私家所得税法》及其实施条例,现就公益性捐赠税前扣除有关事项通告如下:
一、企业或小我私家通过公益性社会组织、县级以上人民当局及其部分等国度构造,用于切正当令划定的公益慈善事业捐赠支出,准予按税礼貌定在计较应纳税所得额时扣除。
二、本通告第一条所称公益慈善事业,该当切合《中华人民共和国公益事业捐赠法》第三条对公益事业范畴的划定可能《中华人民共和国慈善法》第三条对慈善勾当范畴的划定。
三、本通告第一条所称公益性社会组织,包罗依法设立或挂号并按划定条件和措施取得公益性捐赠税前扣除资格的慈善组织、其他社会组织和群众集体。公益性群众集体的公益性捐赠税前扣除资格确认及打点凭据现行划定执行。依法挂号的慈善组织和其他社会组织的公益性捐赠税前扣除资格确认及打点按本通告执行。
四、在民政部分依法挂号的慈善组织和其他社会组织(以下统称社会组织),取得公益性捐赠税前扣除资格该当同时切合以下划定:
(一)切合企业所得税法实施条例第五十二条第一项到第八项划定的条件。
(二)每年该当在3月31日前按要求向挂号打点构造报送经审计的上年度专项信息陈诉。陈诉该当包罗财政出入和资产欠债总体环境、开展捐献和接管捐赠环境、公益慈善事业支出及打点用度环境(包罗本条第三项、第四项划定的比例环境)等内容。
首次确认公益性捐赠税前扣除资格的,海南公司注册,该当报送经审计的前两个年度的专项信息陈诉。
(三)具有果真捐献资格的社会组织,前两年度每年用于公益慈善事业的支出占上年总收入的比例均不得低于70%。计较该支出比例时,可以用前三年收入平均数取代上年总收入。
不具有果真捐献资格的社会组织,海口三亚公司注册,前两年度每年用于公益慈善事业的支出占上年尾净资产的比例均不得低于8%。计较该比例时,可以用前三年年尾净资产平均数取代上年尾净资产。
(四)具有果真捐献资格的社会组织,前两年度每年支出的打点用度占当年总支出的比例均不得高于10%。
不具有果真捐献资格的社会组织,前两年每年支出的打点用度占当年总支出的比例均不得高于12%。
(五)具有非营利组织免税资格,且免税资格在有效期内。
(六)前两年度未受到挂号打点构造行政惩罚(告诫除外)。
(七)前两年度未被挂号打点构造列入严重违法失信名单。
(八)社会组织评估品级为3A以上(含3A)且该评估功效在确认公益性捐赠税前扣除资格时仍在有效期内。
公益慈善事业支出、打点用度和总收入的尺度和范畴,凭据《民政部 财务部 国度税务总局关于印发〈关于慈善组织开展慈善勾当年度支出和打点用度的划定〉的通知》(民发〔2016〕189号)关于慈善勾当支出、打点用度和上年总收入的有关划定执行。
凭据《中华人民共和国慈善法》新设立或新认定的慈善组织,在其取得非营利组织免税资格的当年,只需要切合本条第一项、第六项、第七项条件即可。
五、公益性捐赠税前扣除资格简直认按以下划定执行:
(一)在民政部挂号注册的社会组织,由民政部团结社会组织公益勾当环境和日常监视打点、评估等环境,对社会组织的公益性捐赠税前扣除资格举办核实,提出开端意见。按照民政部开端意见,财务部、税务总局和民政部比较本通告相关划定,连系确定具有公益性捐赠税前扣除资格的社会组织名单,海南省民企服务中心,并宣布通告。
(二)在省级和省级以下民政部分挂号注册的社会组织,由省、自治区、直辖市和打算单列市财务、税务、民政部分参照本条第一项划定执行。
(三)公益性捐赠税前扣除资格简直认工具包罗:
1.公益性捐赠税前扣除资格将于当年尾到期的公益性社会组织;
2.已被打消公益性捐赠税前扣除资格但又从头切合条件的社会组织;
3.挂号设立后尚未取得公益性捐赠税前扣除资格的社会组织。
(四)每年年底前,省级以上财务、税务、民政部分按权限完成公益性捐赠税前扣除资格简直认和名单宣布事情,并按本条第三项划定的差异审核工具,别离列示名单及其公益性捐赠税前扣除资格起始时间。
六、公益性捐赠税前扣除资格在全国范畴内有效,有效期为三年。
本通告第五条第三项划定的第一种景象,其公益性捐赠税前扣除资格自宣布名单通告的次年1月1日起算。本通告第五条第三项划定的第二种和第三种景象,其公益性捐赠税前扣除资格自宣布通告的当年1月1日起算。
七、公益性社会组织存在以下景象之一的,该当打消其公益性捐赠税前扣除资格:
(一)未按本通告规按时间和要求向挂号打点构造报送专项信息陈诉的;
(二)最近一个年度用于公益慈善事业的支出不切合本通告第四条第三项划定的;
(三)最近一个年度支出的打点用度不切合本通告第四条第四项划定的;
(四)非营利组织免税资格到期后高出六个月未从头获取免税资格的;
(五)受到挂号打点构造行政惩罚(告诫除外)的;
(六)被挂号打点构造列入严重违法失信名单的;
(七)社会组织评估品级低于3A可能无评估品级的。
八、公益性社会组织存在以下景象之一的,该当打消其公益性捐赠税前扣除资格,且打消资格的当年及之后三个年度内不得从头确认资格:
(一)违反划定接管捐赠的,包罗附加对捐赠人组成好处回报的条件、以捐赠为名从事营利性勾当、操作慈善捐赠宣传烟草成品或法令克制宣传的产物和事项、接管不切合公益目标或违背社会公德的捐赠等景象;
(二)开展违反组织章程的勾当,可能接管的捐赠金钱用于组织章程划定用途之外的;
(三)在确定捐赠工业的用途和受益人时,指定特定受益人,且该受益人与捐赠人或公益性社会组织打点人员存在明明好处干系的。
九、公益性社会组织存在以下景象之一的,该当打消其公益性捐赠税前扣除资格且不得从头确认资格:
(一)从事犯科政治勾当的;
(二)从事、扶助危害国度安详可能社会民众好处勾当的。
十、对该当打消公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会组织,由省级以上财务、税务、民政部分核实相关信息后,按权限实时向社会宣布打消资格名单通告。自宣布通告的次月起,相关公益性社会组织不再具有公益性捐赠税前扣除资格。
十一、公益性社会组织、县级以上人民当局及其部分等国度构造在接管捐赠时,该当凭据行政打点级次别离利用由财务部或省、自治区、直辖市财务部分监(印)制的公益事业捐赠单据,并加盖本单元的印章。
企业或小我私家将切合条件的公益性捐赠支出举办税前扣除,该当留存相关单据备查。
十二、公益性社会组织挂号创立时的注册资金捐赠人,在该公益性社会组织首次取得公益性捐赠税前扣除资格的当年举办所得税汇算清缴时,可按划定对其注册资金捐赠额举办税前扣除。
十三、除还有划定外,公益性社会组织、县级以上人民当局及其部分等国度构造在接管企业或小我私家捐赠时,按以下原则确认捐赠额:
(一)接管的钱币性资产捐赠,以实际收到的金额确认捐赠额。
(二)接管的非钱币性资产捐赠,以其公允代价确认捐赠额。捐赠方在向公益性社会组织、县级以上人民当局及其部分等国度构造捐赠时,该当提供注明捐赠非钱币性资产公允代价的证明;不能提供证明的,接管捐赠方不得向其开具捐赠单据。
十四、为利便纳税主体查询,省级以上财务、税务、民政部分该当实时在官方网站上宣布具备公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会组织名单通告。
企业或小我私家可通过上述渠道查询社会组织公益性捐赠税前扣除资格及有效期。
十五、本通告自2020年1月1日起执行。《财务部 国度税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》(财税〔2008〕160 号)、《财务部 国度税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的增补通知》(财税〔2010〕45 号)、《财务部 国度税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除资格确认审批有关调解事项的通知》(财税〔2015〕141号)同时废止。
尚未完成2019年度及以前年度社会组织公益性捐赠税前扣除资格确认事情的,各级财务、税务、民政部分凭据原政谋划定执行。2020年度及今后年度的公益性捐赠税前扣除资格简直认及打点按本通告划定执行。
特此通告。
财务部 税务总局 民政部
2020年5月13日
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