契税法（草案）征求意见

第十三届全国人大常委会第十五次集会会议对《中华人民共和国契税法（草案）》举办了审议。现将《中华人民共和国契税法（草案）》在中国人大网发布，社会公家可以直接登录中国人大网（）提出意见，也可以将意见寄送全国人大常委会法制事情委员会（上海市西城区前门西大街1号，邮编：100805。信封上请注明契税法草案征求意见）。征求意见截至日期：2020年1月26日。

中华人民共和国契税法（草案）

第一条 在中华人民共和国境内转移地皮、衡宇权属，遭受的单元和小我私家为契税的纳税人，该当依照本礼貌定缴纳契税。

第二条 本法所称转移地皮、衡宇权属，是指下列行为: （一）地皮利用权出让； （二）地皮利用权转让，包罗出售、赠与、互换； （三）衡宇交易、赠与、互换。 前款第二项地皮利用权转让，海南公司注册，不包罗地皮承包策划权和地皮策划权的转移。 以地皮、衡宇权属作价投资 (入股)、送还债务，以划转、嘉奖等方法转移地皮、衡宇权属的，视同本条第一款划定的转移地皮、衡宇权属行为,依照本礼貌定征收契税。 第三条 契税税率为3%—5%。

契税的详细合用税率，由省、自治区、直辖市人民当局在前款划定的税率幅度内提出，报同级人民代表大会常务委员会抉择，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院存案。

省、自治区、直辖市可以依照前款划定的措施对差异主体、差异地域、差异范例的住房的权属转移确定不同税率。

第四条 契税的计税依据；

（一）地皮利用权出让、出售,衡宇交易,为成交价值；

（二）地皮利用权互换、衡宇互换,为所互换的地皮利用权、衡宇价值的差额；

（三）地皮利用权赠与、衡宇赠与以及其他没有价值的转移地皮、衡宇权属行为，为税务构造参照地皮利用权出售、衡宇交易的市场价值依法审定的价值。 成交价值、互换价值差额明明偏低且无合法来由的，由税务构造参照市场价值依法审定。 第五条 契税的应纳税额凭据契税计税依据乘以详细合用税率计较。 第六条 有下列景象之一的,免征契税： (一)国度构造、事业单元、社会集体、军事单元遭受地皮、衡宇权属用于办公、解说、医疗、科研、军事设施； (二)非营利性的学校、医疗机构、社会福利机构遭受地皮、衡宇权属用于办公、解说、医疗、科研、养老、救济； (三)遭受荒山、荒地、荒滩地皮利用权用于农、林、牧、渔业出产； (四)依照法令划定该当予以免税的外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华代表机构遭受地皮、衡宇权属。 按照百姓经济和社会成长的需要，国务院可以划定免征可能减征契税的其他景象，报全国人民代表大会常务委员会存案。 第七条 省、自治区、直辖市人民当局可以抉择对下列景象免征可能减征契税，报同级人民代表大会常务委员会存案: （一）因地皮、衡宇被县级以上人民当局征收、征用，从头遭受地皮、衡宇权属； （二）因不行抗力灭失住房，海南省民企服务中心，从头遭受住房权属。 第八条 纳税人改变有关地皮、衡宇的用途，可能有其他不再属于本法第六条、第七条划定的免征、减征契税景象的，该当缴纳已经免征、减征的税款。 第九条 契税的纳税义务产生时间，为纳税人签订地皮、衡宇权属转移条约的当日，可能纳税人取得其他具有地皮、衡宇权属转移条约性质凭证的当日。 第十条 纳税人该当在依法治理地皮、衡宇权属挂号手续前申报缴纳契税。 第十一条 纳税人治理纳税事宜后，税务构造该当开具契税完税凭证。纳税人治理地皮、衡宇权属挂号,不动产挂号机构该当磨练契税完税、减免税凭证可能有关信息。未凭据划定缴纳契税的,不动产挂号机构不予治理地皮、衡宇权属挂号。 第十二条 税务构造该当与相关部分成立契税涉税信息共享和事情共同机制。自然资源、住房城乡建树、民政、公安等相关部分该当实时向税务构造提供与转移地皮、衡宇权属有关的信息，协助税务构造增强契税征收打点。 第十三条 契税由地皮、衡宇地址地的税务构造依照本法和《中华人民共和国税收征收打点法》的划定征收打点。 第十四条 纳税人、税务构造及其事恋人员违反本礼貌定的，依照《中华人民共和国税收征收打点法》和有关法令礼貌的划定追究法令责任。 第十五条 本法自  年 月 日起施行。1997年7月7日国务院宣布的 《中华人民共和国契税暂行条例》同时废止。

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