国度税务总局关于优化税务法律方法严禁征收“过甚税费”的通                                 

            发文字号：税总发〔2020〕29号

宣布日期：2020-06-18

国度税务总局各省、自治区、直辖市和打算单列市税务局，国度税务总局驻各地特派员服务处，局内各单元：

为深入贯彻党中央、国务院关于扎实做好“六稳”事情、全面落实“六保”任务的决定陈设，当真落实国务院常务集会会议有关精力，进一步晋升政治站位，充实发挥税收职能浸染，统筹推进疫情防控和支持经济社会成长，现就优化税务法律方法、严禁征收“过甚税费”有关要求进一步强调如下：

一、果断防备违规征税收费

各级税务构造要进一步僵持依礼貌范组织收入原则不动摇，果断压实主体责任，严禁征收“过甚税费”、违规揽税收费以及以清缴补缴为名增加市场主体不公道承担。果断不搞大局限会合清欠、大面积行业查抄，果断克制采纳空转、转引税款等手段虚增收入。成立健全税费收入质量监控和阐明机制，操作大数据完善分区县、分税种、分时段的收入及时监控体系，对收入畸高畸低等异常环境，海南公司注册，实时阐明排查，发明违法违规行为一律严肃处理惩罚，并成立典范案例传递制度，强化以案示警的浸染。要努力向处所党委、当局和相关部分讲述，进一步争取对依法依规组织税费收入的支持，制止采纳不妥的组织收入法子。上级税务部分要增强对下级税务部分组织收入事情的监视指导，想方设法辅佐其化解征收事情面对的抵牾和压力。

二、不绝改造税收风险打点

健全事前事中过后全流程税收风险打点运行机制，进一步完善基于大数据的“双随机、一果真”“信用＋风险”禁锢方法，切实加强税收风险打点的针对性和有效性，既有效防御和冲击偷骗税行为，又尽最大大概不影响企业正常出产策划。统筹发挥好税收风险打点处事自主遵从和类型税收秩序的成果，以处事为导向，强化事前精准提示提醒，不得组织对某一行业开展多年期、撒网式的风险推送和自查补缴税费，重视和保障纳税人、缴费人对推送风险的自诉权益，促进其实时补正、精准纠错，制止违法违规风险；以类型为目标，强化事中精准节制、过后精准应对，严厉精准冲击“假企业”“假出口”“假申报”等涉税违法行为，防备税收流失，维护国度税收安详。

三、努力支持新业态康健成长

主动适应新经济不绝成长的新要求，一连完善支持电子商务、“互联网＋”等新兴业态成长的税收政策体系和打点处事法子，海南公司注册，大力大举培养新兴经济增长点。继承僵持海涵隆重的原则，不得专门针对某一新兴业态、新型贸易模式，组织开展全面风险应对和税务查抄。努力运用税收大数据，深入阐明线上经济成长环境，完善精准化、风雅化税收处事和打点法子，促进线上线下融合，支持新兴业态一连康健成长。

四、不折不扣落实税费优惠政策

进一步落实落细党中央、国务院出台的系列税费优惠政策，不绝固定和拓展政策实施成效。团结疫情防控，动态更新《支持疫情防控和经济社会成长税费优惠政策指引》，实时通过“云教室”、线上答疑等方法，回应税收热点问题，深入开展针对性政策解读和向导，助力纳税人、缴费人应享尽享。当令开展减税降费督查，狠抓发明问题整改，强化跟踪问效，流畅政策落实“最后一公里”，确保减税降费政策红利直达坚苦企业、直达市场主体。

五、一连优化办税缴费处事

大力大举固定拓展“非打仗式”办税缴费处事，进一步扩大网上办税缴费事项范畴，确保主要办税缴费事项均能网上治理。简化优化税费申报手续，加速推进增值税、消费税、都市维护建树税主附税归并申报和工业行为税一体化纳税申报。继承深化与银保监部分和银行业金融机构的相助，搭建“税银互动”信息共享平台，海南公司注册，扩大受益范畴，增进线上治理便利，更好满意企业出格是民营企业和小微企业信贷需求，助力缓解市场主体融资困难。

六、切实转变事情作风

各级税务构造要按照经济社会成长的新形势新环境，创新事情思路和事情方法，不能用老步伐办理新问题，不能用平常的要领办理本性化的问题。要妥善处理惩罚好税收与经济社会成长的干系，精确掌握税务法律的时度效，提高事情的精准性和风雅度，防备粗放式打点和法律。要通过12366纳税处事热线、税务网站等渠道和实地走访、第三方观测等方法，深入开展向纳税人、缴费人问需勾当，努力辅佐纾困解难，实时回应社会关怀，以作风建树的新成效，促进税收事情质效新晋升。

    国度税务总局