新华社上海11月3日电

中共中央关于拟定百姓经济和社会成长第十四个五年筹划和二〇三五年远景方针的发起

（2020年10月29日中国共产党第十九届中央委员会第五次全体集会会议通过）

　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年格斗方针之后，乘势而上开启全面建立社会主义现代化国度新征程、向第二个百年格斗方针进军的第一个五年。中国共产党第十九届中央委员会第五次全体集会会议深入阐明国际海内形势，就拟定百姓经济和社会成长“十四五”筹划和二〇三五年远景方针提出以下发起。

　　一、全面建成小康社会，开启全面建立社会主义现代化国度新征程

　　1.决胜全面建成小康社会取得抉择性成绩。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面临错综巨大的国际形势、难题沉重的海内改良成长不变任务出格是新冠肺炎疫情严重攻击，以习近平同志为焦点的党中央不忘初心、紧记使命，连合教育全党全国各族人民砥砺前行、开辟创新，高昂有为推进党和国度各项事业。全面深化改良取得重大打破，全面依法治国取得重大希望，全面从严治党取得重大成就，国度管理体系和管理本领现代化加速推进，中国共产党率领和我国社会主义制度优势进一步彰显；经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经济布局一连优化，估量二〇二〇年海内出产总值打破一百万亿元；脱贫攻坚成就环球瞩目，五千五百七十五万农村贫困人话柄现脱贫；粮食年产量持续五年不变在一万三千亿斤以上；污染防治力度加大，生态情况明明改进；对外开放一连扩大，共建“一带一路”成就厚实；人民糊口程度显著提高，高档教诲进入普及化阶段，城镇新增就业高出六千万人，建成世界上局限最大的社会保障体系，根基医疗保险包围高出十三亿人，根基养老保险包围近十亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大计谋成就；文化事业和文化财富繁荣成长；国防和部队建立程度大幅晋升，部队组织形态实现重大厘革；国度安详全面增强，社会保持调和不变。“十三五”筹划方针任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大再起向前迈出了新的一大步，社会主义中国以越发宏伟的身姿屹立于世界东方。全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年格斗方针，为开启全面建立社会主义现代化国度新征程奠基坚硬基本。

　　2.我国成长情况面对深刻巨大变革。当前和此后一个时期，我国成长仍然处于重要计谋机会期，但机会和挑战都有新的成长变革。当当代界正经验百年未有之大变局，新一轮科技革命和财富厘革深入成长，国际气力比拟深刻调解，平静与成长仍然是时代主题，人类运气配合体理念深入人心，同时国际情况日趋巨大，不不变性不确定性明明增加，新冠肺炎疫情影响遍及深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡厘革期，单边主义、掩护主义、霸权主义对世界平静与成长组成威胁。我国已转向高质量成长阶段，制度优势显著，管理效能晋升，经济恒久向好，物质基本雄厚，人力资源富厚，市场空间辽阔，成长韧性强劲，社会大局不变，继承成长具有多方面优势和条件，同时我国成长不服衡不充实问题仍然突出，重点规模要害环节改良任务仍然难题，创新本领不适应高质量成长要求，农业基本还不稳固，城乡区域成长和收入分派差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会管理尚有弱项。全党要统筹中华民族伟大再起计谋全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要抵牾变革带来的新特征新要求，深刻认识错综巨大的国际情况带来的新抵牾新挑战，加强机会意识和风险意识，驻足社会主义低级阶段根基国情，保持计谋定力，办妥本身的事，认识和掌握成长纪律，发扬斗争精力，树立底线思维，精确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机会，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。

　　3.到二〇三五年根基实现社会主义现代化远景方针。党的十九大对实现第二个百年格斗方针作出分两个阶段推进的计谋布置，即到二〇三五年根基实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成茂盛民主文明调和瑰丽的社会主义现代化强国。展望二〇三五年，我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡住民人均收入将再迈上新的大台阶，要害焦点技能实现重大打破，进入创新型国度前列；根基实现新型家产化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；根基实现国度管理体系和管理本领现代化，人民平等参加、平等成长权利获得充实保障，根基建成法治国度、法治当局、法治社会；建成文化强国、教诲强国、人才强国、体育强国、康健中国，百姓素质和社会文明水平到达新高度，国度文化软实力显著加强；遍及形成绿色出发糊口方法，碳排放达峰后稳中有降，生态情况基础好转，瑰丽中国建立方针根基实现；形成对外开放新名堂，参加国际经济相助和竞争新优势明明加强；人均海内出产总值到达中等发家国度程度，中等收入群体显著扩大，根基民众处事实现均等化，城乡区域成长差距和住民糊口程度差距显著缩小；平安中国建立到达更高程度，根基实现国防和部队现代化；人民糊口越发优美，人的全面成长、全体人民配合富饶取得更为明明的实质性希望。

　　二、“十四五”时期经济社会成长指导目的和主要方针