本报记者 李成刚
　　
　　“在危机中育先机、于变局中开新局”，2020年，中国吹响全面建成小康社会决胜期和精准扶贫收官期的军号，“十三五”圆满收官，“十四五”全面擘画，在疫情大考中实现转危为机逆势而上，活着界主要经济体中率先实现正增长，海内出产总值迈上百万亿元新台阶、人均GDP迈上1万美元大台阶，经济总量占全球份额提高到17.5%阁下。进入2021年，中国将实现从全面建成小康社会向全面开启建立社会主义现代化国度新征程的汗青性超过。
　　
　　窘境前行，破浪扬帆
　　
　　“面临疫情综合大考，海南省民企服务中心，在党中央教育下，全国人民上下同心，全国疫情防控阻击战取得重大计谋成就，再次彰显了我们党总揽全局、协调各方的率领焦点浸染，彰显了中国特色社会主义制度的庞大优越性，彰显了我国社会主义市场经济的强劲动力，彰显了中华民族的奉献精力和集体主义的强大凝结力。”国务院成长研究中心宏观经济研究部部长陈兴盛对中国经济时报记者暗示，面临疫情庞大挑战，党中央统筹推进疫情防控和经济社会成长，实施了一系列纾困救济政策，凝结全社会强大协力，在全球主要经济体中做到了“三个率先”、泛起了“两个超预期”、陈设了“一个新计谋”。
　　
　　他指出，“三个率先”，一是率先节制住疫情，用3个月阁下的时间取得了武汉守卫战、湖南守卫战的抉择性成就；二是率先复工复产，短期内推出了8个方面90多项复工复产政策法子，促进上下游、产供销、大中小企业整体配套、协同复工，保障了财富链供给链的不变运行；三是率先在全球主要经济体中实现正增长，在一季度GDP缩减了6.8%的环境下，二季度就由负转正，全年有望增长2%阁下。“两个超预期”：一是外资外贸形势超预期,二是市场主体韧性超预期。“一个新计谋”：面临我国成长阶段、情况、条件的新变革，党的十九届五中全会对构建新成长名堂作出明晰的计谋陈设，确定了主攻偏向和出力点，提出加速构建以海内大轮回为主体、海内国际双轮回彼此促进的新成长名堂。
　　
　　国度信息中心首席经济师祝宝良向中国经济时报记者暗示，遭遇严重的新冠肺炎疫情，我国科学统筹疫情防控和经济社会成长，从供应、需求两头同时发力，实施努力的财务政策和稳健的钱币政策，全年财务一揽子扩大支出、减税降费政策总量达11.5万亿元，新增贷款到达20万亿元阁下，社会融资总量到达35万亿元阁下。在一系列政策的引导和浸染下，我国率先节制住疫情，率先复工复产，率先规复经济正增长。
　　
　　他认为，2020年我国经济运行泛起出几个明明的特征，海南公司注册，一是供应端规复较快，家产刊行动用加强。二是内需不绝改进，投资拉动效应加大。三是出口明明好于预期，成为经济规复的重要拉动力。四是物价涨幅有所回落。1—11月份住民消费价值上涨2.7%，不包罗食品和能源的焦点通胀仅增长0.9%。五是就业压力慢慢缓解。为应对新冠肺炎疫情对就业的攻击，我国全面强化就业优先政策，大力大举援企稳岗，保持了就业形势的总体不变。1—11月份，全国城镇新增就业1099万人，已大大高出全年900万人的就业方针。六是改良开放不绝推进。面临较为严峻的经济形势和巨大的国际情况，我国刚强支持经济全球化，海南省民企服务中心，不绝推进改良开放，极大加强了外资对我国的信心，在全球操作外资下降40%阁下的环境下，我国操作外资逆势增加。
　　
　　大道不孤，风险仍存
　　
　　经验疫情检验，“我们比任何时候都越发深切体会到人类运气配合体的意义”，和衷共济、休戚相关，仍是世界成长的主流认识。但与此同时，我们仍要加强忧患意识，刚强必胜信心，僵持底线思维，严密防御各类风险挑战，固定经济一连向好势头。
　　
　　陈兴盛认为，当前，全球疫情仍在一连伸张，一些国度遭遇了第二波疫情岑岭，加之新冠肺炎疫苗研发滞后且量产本领不敷，全球经济规复仍存较大不确定性，政策外溢效应和经济颠簸仍将一连加大，经济苏醒分化和不服衡态势将更趋明明，疫情攻击导致的种种衍生风险不容忽视。同时，国际分工加快调解发动跨境商业投资与财富名堂变革，我国成长的外部情况仍然巨大严峻。同时，我国经济规复进程中仍面对不服衡不充实问题，潜在风险和挑战依然较大。疫情使重点人群就业压力突出，劳动麋集型行业就业规复偏慢；小微企业规复相对滞后，策划仍面对市场拓展难、融资难、人才吸引难、创新进级难等挑战；收入分派和消费差距有所拉大，低收入群体下降更为明明；金融风险有所累积，企业债、处所债违约风险上升，经济一连苏醒的势头仍需进一步固定。
　　
　　祝宝良认为，新冠肺炎疫情成长仍存在不确定性，对我国经济的影响仍难预料。叠加我国恒久存在的一些布局性、体制性问题以及科技创新本领不敷问题，我国经济成长面对的形势依然较为巨大。
　　
　　“大范畴的经济金融危机后，新兴市场、成长中国度的风险和损失往往高出发家国度，新冠肺炎疫情大概也不破例。”中国人民银行研究局副局长张雪春对中国经济时报记者暗示，一方面，新兴市场和成长中国度对疫情攻击的抵挡本领较弱，而经济增速低落导致的财务懦弱性和国际出入不服衡往往高出发家国度，由此导致的资金流出、汇率颠簸、财务赤字等方面的风险会慢慢显现。另一方面，量化宽松的钱币政策增加了全球金融市场的不确定性。美国、欧洲、日本以及不少新兴市场国度都在通过钱币超发办理短期的问题，主要发家国度中央银行的资产欠债表已经较2020年头增加了45%，美联储资产欠债表2020年2月底至11月底扩张约了72%，而20个新兴市场中有19家央行因购置当局与私人部分债券导致资产欠债表迅速扩张，平均增幅高出2008年危机期间的4倍。由此呈现了大量热钱在各个国度、各个市场之间快速涌动，对全球金融市场的攻击很难预测。
　　
　　蕴育新机，开好新局
　　
　　“展望2021年，优化生育政策、村子振兴、成长绿色环保财富、科技创新是值得存眷的增长点。”张雪春认为，2021年宏观政策的要害在于钱币与财务政策的协调，只有通力协调相助，宏观经济才气平稳过渡。财务政策方面，尤其需要中央财务发力，制止处所财务“一收就死、一放就乱”。钱币政策方面，逆周期的政策退出不能太快，要与疫情应对和经济苏醒速度相匹配。
　　
　　“2021年，既要存眷宏观经济，也要存眷微观经济；既注重经济增长速度，也要注重就业和民生；既要加强经济成长动力，又要防御经济风险。要保持宏观调控政策的持续性和不变性，支持小微企业和个体工商户的政策要审慎、慢慢推出，防备呈现政策悬崖。”祝宝良认为，2021年，要继承实施努力的财务政策和稳健的钱币政策。努力的财务政策要一连发力，保持适度支出强度，加大对科技、民生等重点规模支出的保障力度，敦促“十四五”筹划中国度重大计谋重点任务的有效实施。稳健的钱币政策要机动适度，管好钱币总闸门，保持活动性公道丰裕，钱币信贷和社会融资局限增长速度同名义经济增速相匹配。“受2020年的低基数影响，2021年我国经济会呈现赔偿性增长。”他预测，“2021年我国经济增长在8%阁下，全年呈现前高后低态势，个中一季度经济增速会到达两位数。”