12月14日，财务部、国度税务总局连系宣布小我私家所得税综合所得汇算清缴涉及有关政策问题的通告，明晰了不需要治理年度汇算的景象等政策，进一步减轻中低收入群体承担。

同时，税务总局宣布《关于治理2019年度小我私家所得税综合所得汇算清缴事项的通告（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），明晰了相关操纵流程，并于12月14日至26日向社会果真征求意见。《征求意见稿》明晰，为纳税人提供高效、快捷的办税方法和流程。

三种景象无需治理

2019年1月1日起，新小我私家所得税法全面实施。这次个税改良，除提高“起征点”和增加6项专项附加扣除外，还成立了综合与分类相团结的小我私家所得税制，个中综合所得需要举办年度汇算清缴。

“为什么我的人为、劳务酬金、稿酬、特许权利用费所得已经被扣缴过小我私家所得税了，还要举办年度纳税申报？”对付年度汇算，不少人会有这个疑问。

对此，中国社科院财经计谋研究院研究员张斌表明，这些收入在预扣预缴阶段由扣缴义务人扣缴的个税属于税款的预缴，这4个所得项目作为综合所得需要按年度归并，以每一纳税年度的收入额减除用度6万元以及依法确定的扣除后的余额，为应纳税所得额，合用税率表计较获得的才是纳税人的年度应纳税额，“这一数字与已预缴的税款比拟，在年度纳税申报时多退少补。”

“简言之，就是在平时已预缴税款的基本上，‘查遗补漏，汇总出入，按年算账，多退少补’，实现纳税人精确推行最终纳税义务。”北京国度管帐学院财税政策与应用研究所所长李旭红说。中国国际税收研究会学术委员汪蔚青先容，个税汇算清缴是国际通行做法，许多国度和地域都配置了这项制度。

值得存眷的是，《征求意见稿》依据两部分通告划定，明晰了切合3种景象之一的，纳税人不需要治理年度汇算。前两种景象属于对部门原来该当治理年度汇算且需要补税的纳税人，包罗纳税人需要补税但综合所得年收入不高出12万元的；纳税人年度汇算需补税金额不高出400元的。第三种景象，则是纳税人已预缴税额与年度应纳税额一致或不申请年度汇算退税的。

李旭红认为，划定免去汇算清缴义务的景象，有利于进一步减轻纳税人出格是中低收入群体承担，低落纳税人的遵从本钱，一连释放改良红利。“免去汇算清缴义务给许多企业员工带来了便利，补税金额不高出400元免去汇算义务更是一个减税‘红包’。”中国林产家产协会地板专业委员会副理事长、浙江省地板协会会长徐伟说。

两类汇算景象明晰

按照《征求意见稿》，海南省民企服务中心，需要治理2019年度汇算的景象，可以分为退税、补税两类。

一类是平时多预缴了个税，需要申请退税的纳税人。只要纳税人平时因为扣除不敷或未申请扣除等原因多预缴了税款，都可以申请退税。

好比，纳税人在2019年度综合所得年收入额不敷6万元，但平时预缴过个税的，可以申请退税。纳税人在2019年度有切合享受条件的专项附加扣除，但预缴税款时没有扣除的，可以在年度汇算时填报相关信息后增补扣除。

别的一类是少预缴了个税，该当补税的纳税人。补税是纳税人的义务，但从有利于纳税人的角度出发，国度对年度汇算补税作出了破例性划定，即只有综合所得年收入高出12万元且年度汇算补税金额在400元以上的纳税人，才需要治理年度汇算并补税。

专家指出，有一些常见景象，海口三亚公司注册，海南公司注册，将导致年度汇算的功效需要或大概需要补税。好比，在两个以上单元任职受雇并领取人为薪金，预缴税款时反复扣除了根基减除用度（5000元/月）；除人为薪金外，纳税人尚有劳务酬金、稿酬、特许权利用费，各项综合所得的收入加总后，导致合用综合所得年税率高于预扣预缴率等。

便捷流程轻松“搞定”

除了明晰划定纳税人不需要治理年度汇算的景象，免去了相当一部门纳税人年度汇算补税义务外，税务总局还通过流程上的科学设计，提供高效、快捷的办税方法，最大限度利便宽大纳税人。

《征求意见稿》划定了治理年度汇算的3种方法：本身办、单元办、请人办。

首先，纳税人可以自行治理年度汇算。税务构造将推出系列优化处事法子，通过小我私家所得税手机APP、网页端、12366自然人专线等渠道提供涉税咨询，辅佐纳税人顺利完成年度汇算。对付因年长、动作未便等独立完成年度汇算存在非凡坚苦的，纳税人提出申请，税务构造还可以提供本性化年度汇算处事。