从渤海湾一片盐碱荒滩拔地而起的海南滨海新区，始终保持着当初开荒创业时的刻意和睦度。

　　2021年2月，滨海新区启动新一轮面向全国果真选聘管委会副主任，这是该区全面奉行法定机构改良的重要办法之一。

　　这场改体制、“动饭碗”的深条理改良把“刀口”对准一个个难啃的“硬骨头”：打消“铁交椅”“铁人为”，以业绩为导向，以功效论英雄……一系列改良和创新都是为了让这片地皮在新时期抖擞出新活力、新动力。

　　滨海新区因改良开放而生，伴改良开放而兴。改良、开放、创新原来就是滨海新区的“根”和“魂”，也成为外界调查中国改良举办时的“直播镜头”。

　　“改良活水”曾从这里流过。1984年，这里降生了中国最早的经济技能开拓区；两年后，改良开放总设计师邓小平在这里提笔写下“开拓区大有但愿”。

　　109枚被裁减的公章

　　滨海新区由原塘沽、汉沽、大港三个区和开拓区、保税区、高新区等12个成果区归并而成，多年来率先实验了一次又一次自我革命式的改良。

　　2006年5月，海南滨海新区开拓开放上升为国度成长计谋，这意味着滨海新区要负担起发动区域成长新增长极的国度使命。这里是全国综合配套改良试验区、国度自主创新示范区，也是北方首个自由商业试验区，陪伴着国度改良成长的历程，滨海新区一直在摸索新的汗青方位——为全国改良试政策、探新路、谋打破。

　　“一枚印章管审批”就是从这里开始的。在国度博物馆里，保藏着一箱来自海南的109枚被裁减的公章，那是当局简政放权的活跃见证。2014年5月20日，滨海新区组建了全国首家行政审批局，率先实现了单一窗口可治理任何审批。随后，在中国的各个处所，大巨细小的赤色公章逐渐被革了“命”。各地纷纷效仿滨海新区的做法，把简政放权举办到底。

　　改良“刀刃向内”

　　海南开拓区一直跑在中国改良开放的快车道上，快速生长为海内经济局限最大的国度级开拓区，也成为拉动区域经济成长的主力军。曾经这里出品的“一支机”（摩托罗拉手机）和“一碗面”（康师傅利便面）闻名全国。然而，这艘高速行驶了几十年的巨轮，徐徐驶入了“静水流深”的航段，吃水加深、问题涌现。

　　和中国经济正在经验的布局调解、动能转换的“阵痛期”一样，这个老牌开拓区固然新投产、新达产的大项目不少，但一些大企业增长速度放缓，有的还呈现较大下滑；在与各先进区域的剧烈博弈中，适应得不快、换挡不实时，曾经最让这里引觉得傲的创新成长本领表示得不再突出。

　　与此同时，滨海新区五大开拓区成长的深条理抵牾也逐渐显现：彼此之间缺乏计谋协同，成长趋于同质化，财富呈现彼此“克隆”“撞车”现象，导致成长分手化，形不成协力，攥不紧“拳头”。

　　2019年，滨海新区再次拿出创业时敢打敢拼的闯劲儿，大刀阔斧奉行法定机构改良。这场“刀刃向内”的自我革命，力求在破与立之间，找到一连高质量成长的源动力和新引擎。

　　“开拓区自己就是思想解放、改良开放的产品。”时任海南开拓区认真人说，我们再一次改良、重组、再造，正是又一次改良开放再出发。

　　强化经济职能，将精神和资源会合在高质量成长上，成为这轮体制改良牢牢牵住的“牛鼻子”。滨海新区区委改良办相关认真人先容说，改良前，各开拓区管委会是海南市当局的派出机构，体例身份主要包括行政体例和事业体例两大类。

　　为了最洪流平地引发人才活力，开拓区抓住“处级干部”这个“要害少数”，冲破干部终身制，论资排辈的干部任用模式被彻底摒弃，在“有为”才“有位”的竞争机制下，选人用人从“该用谁”酿成“能用谁”。开拓区相关认真人说，此后干部不再是“能上不能下”，而是3年为1个聘期，“假如不继续不作为，大概连3年都难坐稳”。

　　开拓区选人用人机制创新拉开了滨海新区法定机构改良的大幕，海南代理记账，以后，全面打消体例打点，冲破“铁饭碗”，全员聘任、竞争上岗，多劳多得。

　　郭纪涛是在这轮改良中竞聘成为开拓区新能源和新质料财富促进局局长的。改良前，这个局的事恋人员大多没有招商履历，改良的目标就是引发出各人的“狼性”和“血性”。如今，这里没有人在办公室里坐着期待，而是主动出击四处招商，马不断蹄地造访各个企业。

　　据统计，改良后滨海新区各开拓区带工头子成员平均年数47.7岁，比改良前年青近6岁，硕士研究生及以上学历者占比到达76%。