李克强主持召建国务院常务集会会议

听取《优化营商情况条例》实施环境第三方评估讲述　要求进一步买通落实堵点晋升营商情况法治化程度

通过《中华人民共和国印花税法（草案）》和《粮食畅通打点条例（修订草案）》

　　新华社上海1月4日电 国务院总理李克强1月4日主持召建国务院常务集会会议，听取《优化营商情况条例》实施环境第三方评估讲述，要求进一步买通落实堵点，海南省民企服务中心，晋升营商情况法治化程度；通过《中华人民共和国印花税法（草案）》和《粮食畅通打点条例（修订草案）》。

　　集会会议指出，凭据党中央、国务院陈设，出力优化营商情况，是更大引发市场主体活力的要害，也是应对严峻巨大形势、促进经济不变规复的重要办法。受国务院委托，在全国9个省对《优化营商情况条例》实施环境开展第三方评估。总的看，《条例》实施取得努力成效，企业对减税降费、政务处事便利化等满足度较高，海南公司注册，对“一业一证”、“一企一证”、“证照联办”等便利企业创办策划的改良办法感觉明明。去年在极为坚苦条件下新设市场主体2000多万户，逆势大幅增加并保持较高活泼度，离不开营商情况一连改进。评估也发明企业对招投标、中介处事、融资等方面问题反应较多。同时，东部地域与中西部、东北地域之间，省会都市与非省会都市之间，落实《条例》的希望也不服衡，有些差距明明。集会会议强调，要进一步深化“放管服”改良，加大《条例》落实力度，放出活力，管出公正合理，服出效率。一要勉励东部地域、省会都市对标国际先进先行先试，支持中西部和东北地域、非省会都市以改良促进营商情况明明改进。二要推广“一业一证”、“一企一证”、“证照联办”等创新办法，催生更多新市场主体，按市场法则运行。三要促进公正竞争，推进当局项目招投标市场化改良，类型中介处事，加大信贷中增加企业融资本钱“潜法则”的查处力度。四要出力晋升禁锢效能，放得开又管得住，进一步加强事中过后禁锢的针对性有效性，奉行综合禁锢、联正当律，对涉及群众生命康健安详等规模实行全包围重点禁锢。

　　集会会议通过《中华人民共和国印花税法（草案）》。草案总结印花税暂行条例多年实践做法，一方面总体保持现行税制稳定，并将证券生意业务印花税纳入法令类型；另一方面适当简并税目，低落部门税率，减轻企业税负，并突出使税收征管越发科学类型，海南省民企服务中心，淘汰自由裁量权，堵塞任意性裂痕。草案划定交易、技能等条约和证券生意业务的税率维持稳定，低落加工承揽、建立工程勘测设计、货品运输条约和营业账簿的税率，打消许可证照等的印花税税目，同时明晰现行印花税税收优惠政策总体稳定。集会会议抉择将草案提请全国人大常委会审议。

　　为维护粮食出产策划者和消费者正当权益、保障国度粮食安详，集会会议通过《粮食畅通打点条例（修订草案）》。草案严格政策性粮食打点，划定严禁虚报收储数量、以次充好、虚假轮换等，严禁调用、剥削财务津贴和信贷资金；强化粮食收购、储存等环节质量安详检测禁锢，划定农药残留、重金属超标等粮食不得作为食用用途销售；明晰了防备和淘汰粮食损失挥霍的法子。草案还加大违法行为惩处力度。

　　集会会议还研究了其他事项。