财务部 税务总局 人民银行关于调解完善增值税留抵退税处所分管机制及预算打点有关事项的通知

财预〔2019〕205号

各省、自治区、直辖市、打算单列市财务厅（局），新疆出产建立兵团财务局，海南公司注册，财务部各地禁锢局，国度税务总局各省、自治区、直辖市、打算单列市税务局，中国人民银行重庆总部、各分行、营业打点部，各省会（首府）都市中心支行，各副省级都市中心支行：

按照《国务院关于印发实施更大局限减税降费后调解中央与处所收入分别改良推进方案的通知》（国发〔2019〕21号）的有关划定，现将调解完善增值税留抵退税处所分管机制及预算打点的有关事项通知如下：

一、关于处所分管机制

自2019年9月1日起，增值税留抵退税处所分管的50%部门，15%由企业地址地分管，35%由各地按增值税分享额占处所分享总额比重分管，该比重由财务部按照上年各地域实际分享增值税收入环境计较确定。详细操纵时，15%部门由企业地址省份直接退付，35%部门先由企业地址地省级财务垫付，垫付少于应分管的部门由企业地址地省级财务通过调库方法按月调给中央财务，垫付多于应分管的部门由中央财务通过调库方法按月调给企业地址地省级财务。各地域省级财务部分要团结省以下财务体制及财力状况，公道确定省以下留抵退税分管机制，提高效率，切实减轻下层财务退税压力，确保存抵退税实时退付。

二、关于预算科目配置

自2019年起，海南公司注册，在《当局出入分类科目》“海内增值税”（1010101项）科目下增设“101010136增值税留抵退税”目级科目，为中央与处所共用收入退库科目，反应税务部分凭据增值税留抵退税政策退还的增值税；增设“101010137增值税留抵退税省级调库”目级科目，为中央与处所共用收入科目，反应通过调库方法调解企业地址地省级财务垫付多（或少）于应分管的35%部门增值税留抵退税；增设“101010138增值税留抵退税省级以下调库”目级科目，为处所收入科目，反应通过调库方法调解企业地址地市县财务垫付多（或少）于应分管的增值税留抵退税。在“改征增值税”（1010104项）科目下增设“101010426改征增值税留抵退税”目级科目，为中央与处所共用收入退库科目，反应税务部分凭据增值税留抵退税政策退还的改征增值税；增设“101010427改征增值税留抵退税省级调库”目级科目，为中央与处所共用收入科目，反应通过调库方法调解企业地址地省级财务垫付多（或少）于应分管的35%部门改征增值税留抵退税；增设“101010428改征增值税留抵退税省级以下调库”目级科目，为处所收入科目，反应通过调库方法调解企业地址地市县财务垫付多（或少）于应分管的改征增值税留抵退税。将“改征增值税海内退税”（101010429目）科目名称修改为“其他改征增值税海内退税”。

三、关于退库业务治理

（一）税务构造治理增值税留抵退税业务，税收收入退还书预算科目填列“增值税留抵退税”（101010136目）或“改征增值税留抵退税”（101010426目），预算级次凭据中央50%、省级35%、15%部门按各省确定的省以下增值税留抵退税分管机制填列。

（二）对自2019年9月1日至本步伐印发日期之间产生的留抵退税相应作调库处理惩罚。税务构造按照2019年9月1日后已治理留抵退税的环境，开具矫正（调库）通知书，填列“增值税留抵退税”（101010136目）、“改征增值税留抵退税”（101010426目）以及原增值税留抵已退税款利用的科目。各级国库依据税务部分隔具的矫正（调库）通知书等凭证和文件审核治理相关业务。

四、关于财务调库

增值税留抵退税财务调库，按照处所应调库数额，别离由省级财务部分和财务部禁锢局提倡，统一由省级国库按划定当场治理。个中：企业地址地省级财务垫付少于应分管的部门，由省级财务部分通过调库方法按月调为中央级；企业地址地省级财务垫付多于应分管的部门，由财务部禁锢局通过调库方法按月调为省级。处所应调库数额由财务部按照上年各地增值税分享比重、省级财务部分垫付部门及留抵退税处所分管35%部门的数额计较。

（一）省级财务部分调库。

每月前10个事情日内，企业地址地省级财务部分按照财务部提供的当地域少垫付的应调库数额，向省级国库按目级科目开具矫正（调库）通知书，通过“增值税留抵退税省级调库”（101010137目）科目和“改征增值税留抵退税省级调库”（101010427目）科目，将少垫付部门由省级调解至中央级。

（二）财务部禁锢局调库。