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国度税务总局
国度税务总局各省、自治区、直辖市和打算单列市税务局,国度税务总局驻各地特派员服务处,局内各单元:
党中央、国务院高度重视民营经济成长。习近平总书记在最近召开的民营企业座谈会上颁发了十分重要的发言,对支持民营企业成长并走向越发辽阔舞台作出重要指示,为税收事情更好地处事民营经济成长提出了明晰要求、提供了基础遵循。连年来,税务部分当真落实党中央、国务院决定陈设,在努力敦促民营经济成长壮大方面发挥了应有浸染。为深入贯彻落实习近平总书记重要发言精力,切实推行好税务部分职责,现就进一步支持和处事民营经济成长提出如下法子:
一、当真落实和完善政策,促进民营企业减税降负
(一)不折不扣落实税收优惠政策。各级税务构造要果断贯彻依法征税的组织收入原则,果断不收“过甚税”,果断落实减免税政策。对切合享受税收优惠政策条件的民营企业与其他纳税人一律平等看待,确保优惠政策落实到位。要依法依规执行好小微企业免征增值税、小型微利企业减半征收企业所得税、金融机构向小微企业提供贷款的利钱收入及包管机构向中小企业提供信用包管收入免征增值税等主要惠及民营企业的优惠政策,一连加大政策落实力度,确保民营企业应享尽享。
(二)不变社会保险费缴费方法。税务总局要努力共同有关部分研究提出低落社保费率等发起,确保总体上不增加企业承担,确保企业社保缴费实际承担有实质性下降。各级税务构造在社保费征管机制改良进程中,要确保缴费方法不变,努力共同有关部分公道体例浮现减费要求的社保费收入预算,严格凭据人大审议通过的预算认真征收。对包罗民营企业在内的缴费人以前年度欠费,一律不得自行组织开展会合清缴。
(三)努力研究提出减税政策发起。税务总局要共同有关部分抓紧研究提出推进增值税等实质性减税、对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收免去的发起,统筹提出办理税制改良和推进进程中发明问题的发起;要按照果真征求意见环境,共同有关部分抓紧对小我私家所得税6项专项附加扣除的政策举办完善。各省税务局要环绕进一步加大减税力度,深入组织开展观测研究,努力提出有针对性、切实可行的意见发起。
(四)增强税收政策宣传向导。各级税务构造要充实运用纳税人学堂等载体,专门组织开展面向民营企业的政策向导。劈面上普遍合用的政策要举办系管辖导,对重要专项政策要举办专题向导,对一连策划的民营企业要实时开展政策更新向导,对新创办的民营企业要实时送政策上门,辅佐企业实时相识、充实合用。税务总局要一连做好税收政策文件清理和税收政策视频解读,动态编写、修订和宣布《税收优惠政策汇编》及分类此外税收优惠指引,并在12366纳税处事平台开发税收优惠政策专题栏目,辅佐包罗民营企业在内的宽大纳税人熟悉把握、用足用好相关优惠政策。
(五)强化税收政策执行环境反馈。税务总局和各省税务局要进一步健全和落实税收政策执行环境反馈机制。各下层税务构造要充实发挥直接面临纳税人的优势,深入民营企业征询意见并实时反馈,出格是对操纵性不强、获益面受限等政策,要努力研究提出简明易行好操纵的改造完善发起。
二、一连优化营商情况,增进民营企业办税便利
(六)开展新一轮大调研大走访勾当。团结国税地税征管体制改良,深入开展“新机构 新处事 新形象”勾当。在前期事情基本上,税务总局再组织开展新一轮针对民营企业的大调研、大走访勾当,深入民营企业遍及收集涉税诉求,听取意见发起并当真梳理阐明,对反应较多的问题,统一出台法子举办办理,敦促税收打点和处事朝着更贴近民营企业需求、更顺应民营企业关怀的偏向不绝优化进级。
(七)精简压缩办税资料。进一步清理税务证明事项和精简涉税资料报送。2018年底前,税务总局再打消20项涉税证明事项。2019年,对民营企业等纳税人向税务构造报送的资料再精简25%以上;简并优化增值税、消费税等纳税申报表,并推进实施增值税申报“一表集成”、消费税“一键申报”。
(八)拓宽一次办结事项。各级税务构造要一连更新办税事项“最多跑一次”清单。2018年底前,实现50%以上涉税事项一次办结;2019年底前,实现70%以上涉税事项一次办结。
(九)大幅简化办税措施。摸索奉行纳税申报“提醒纠错制”。在税务注销等环节奉行“理睬制”容缺治理,凡切合条件的民营企业等纳税人,海南代理记账,如相关资料不全,可在其作出理睬后,即时治理相关业务。简化税务注销治理流程,税务总局共同有关部分体例和发布统一的企业注销操纵指南。
(十)继承压缩办税时间。凭据世界银行《营商情况陈诉》的纳税时间尺度,在上年度已较大幅度压缩的基本上,2018年再压缩10%以上,并一连推进为民营企业等纳税人治理涉税事项的提速事情。2018年底前,海南公司注册,实现无纸化出口退税申报包围所有地区和所有信用评级高、纳税记录精采的一类、二类出口企业,将审核治理出口退税的平均时间从今朝13个事情日压缩至10个事情日。
(十一)努力推进电子办税和多元化缴退库。整合各地面向纳税人的网上办税处事厅,2018年底前,推出实施全国范畴类型统一的优化版电子税务局,实现界面尺度统一、业务尺度统一、数据尺度统一、财政报表转换等要害创新事项统一的优化版电子税务局,进一步拓展“一网通办”的范畴。富厚多元化缴退库方法,税务总局努力研究敦促通过第三方非银行付出机构缴纳税费,为从事个别策划的民营纳税人治理缴款提供便利;尽快推进税收电子退库全联网、全包围,实现申报、证明治理、答应、退库等业务网上治理,提高资金退付和利用效率,加强民营企业等纳税人的资金活动性。增强税收信息系统整合优化事情,海南公司注册,进一步提高信息系统的不变性和办税处事质效。
(十二)大力大举支持民营企业“走出去”。进一步落实好与110个国度和地域签署的税收协定,努力与主要投资地国度和地域开展税收协定谈签,通过税收协定辅佐“走出去”民营企业低落在投资目标地国度和地域的税收承担,提高税收争议办理质效,制止反复征税。充实运用好国际税收相助机制僻静台,深入推进“一带一路”税收相助长效机制建树,为民营企业扩大在沿线国度和地域投资提供有力支持。税务总局当令更新完善《“走出去”企业税收指引》,在今朝已宣布81份国别税收投资指南的基本上,2018年底前,再更新和宣布20份阁下,根基包围“一带一路”重点国度和地域。各地税务构造要努力辅佐“走出去”民营企业操作税收协定、国际税收相助机制维护自身正当权益,用好委托境外研发用度企业所得税加计扣除、企业境外所得税综合抵免等政策,切实减轻税收承担。
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